5月14日,北京,中美经贸高层会晤的会场里,美方代表团带了一支庞大的企业家队伍——波音CEO奥特伯格、苹果库克、英伟达黄仁勋都在其中。
白宫随后放出消息:中方承诺2026至2028年每年至少采购170亿美元美国农产品,仅大豆一项就涉及每年2500万吨。波音的意向订单也出来了,200架,奥特伯格还说这只是开始。
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谁能想到,从谈判桌握手到掀翻谈判桌,只隔了19天。
6月2日,美国贸易代表办公室启动新一轮301调查,将全球60个经济体列入加征关税名单。中国、日本、韩国、印度等46个经济体被划入最高档,加征12.5%额外关税。
美国这次换了个法律借口。今年2月,美国最高法院裁定,特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》加征的关税违宪,不仅不得继续征收,还责令退还之前收取的款项。
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白宫急着找钱填财政窟窿,旧路被封,只能换个法律外壳——从IEEPA换成了301条款。所谓“强迫劳动”只是幌子,关税才是真正的目标。
更让人看不懂的是节奏。抛出加税方案的当天,美国贸易代表办公室又放风说,正在考虑对部分非敏感中国商品降关税。
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左手挥关税大棒,右手递胡萝卜,这套把戏在2018年或许还能唬住人,放到2026年,观众早就看腻了。
6月8日,美国国防部又更新1260H“中国军工企业清单”,将188家中国企业列入,涵盖阿里巴巴、百度、比亚迪、药明康德、京东方等行业龙头。
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美国国防部不得与名单中企业签署或续签合同,虽然短期直接冲击有限,但负面标签会带来长期的合规审查和合作方规避风险等隐性成本。
商务部当天表态:反对美方滥用单边贸易限制措施,美方做法没有国际法依据,任何加征关税行为都不能违背此前经贸磋商达成的共识。
很多人一提到美国大豆就觉得中国离不了,但数据摆在那里,完全不是那么回事。
2025年美国对华大豆出口额较2024年暴跌65.7%,从约247亿美元降至84亿美元。
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美国大豆协会在301听证会上说得最直白:美国对除中国以外所有国家的出口加起来,“无法弥补中国购买量的不足”。
中国2025年大豆进口量突破1亿吨创历史新高,但来源结构已经彻底变了——巴西占七成左右,阿根廷升至7%,美国被压到只剩一成。
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从2013年开始,中国就已经让巴西取代美国成为中国大豆第一大进口来源国。
私营油厂的账算得更清楚。美豆进中国要交大约13%的关税,巴西和阿根廷只要3%。巴西大豆每吨507.90美元,美湾每吨516.90美元,到岸成本和关税叠加,差距越拉越大。
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美国农业部自己的预测也很扎心:2025/26年度美豆出口量预计仅4450万吨,同比下降13.1%。
华盛顿2025年底砸了120亿美元农业补贴,每亩地分31美元,只够应急,解决不了根本问题。美国大豆现货价格跌至四个月低点,市场对中国采购前景的担忧持续发酵。
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事实很直接——就算美国现在把所有关税都取消,巴西大豆的到岸成本优势依然摆在那里。美国大豆在中美贸易中的筹码价值已经大幅缩水。
6月22日,美国商务部长卢特尼克召集SpaceX、波士顿动力、摩根大通、高盛等公司高管举行闭门圆桌会议。
据Politico报道,卢特尼克在会上表示,其部门正在研究中国机器人进口产品,审查完成后可能导致额外关税。
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他说:“我们不希望美国遭到接受国家补贴支持的机器人的攻击,这是即将到来的军备竞赛——机械臂正在到来。”
中国目前有至少137家人形机器人企业,覆盖从整机系统、执行器、传感器到人工智能框架的完整产业链。
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中国企业从原型开发到量产只需6到9个月,美国企业需要12到24个月,效率差了快一倍。到2025年,中国工业机器人新增安装量预计超过30万台,美国同期仅约3.4万台。
2025年宇树科技人形机器人出货量超5500台,全球第一。
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有美国与会人士说:“光是想象最终会得到一个拥有美国大脑和中国身体的机器人,都是极其糟糕的战略方案。”
这话把美国的小心思说得明明白白——他们承认中国在硬件制造和产业链上的优势,想在芯片算法这些“大脑”层面卡脖子,在整机制造这些“身体”层面搞封锁。但中方的反制来得比预想更快。
6月22日当天,商务部将艾维奥克斯公司、红猫控股公司、蒂尔无人机公司、美国IMSAR公司、杰亚机器人公司、鲍尔航空航天技术公司、奥什科什防务公司、L3哈里斯海事服务公司、
芒廷帕斯材料公司、美国稀土公司等10家美国实体列入出口管制管控名单,禁止对其出口两用物项。
同日,财政部发布通知,在政府采购活动中不得采购洛克希德·马丁、雷神、波音防务等46家美国企业生产的产品。
芒廷帕斯材料公司是美国唯一的在产稀土矿运营商,美国国防部持有其股份。美国稀土公司是一家新兴的稀土生产商。
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去年4月中国对关键稀土及磁材实施出口管制后,这两家公司一直在提升产能试图建立独立供应链,如今直接被卡在了源头。
46家美国企业中,洛克希德·马丁系企业占近四分之一,美国军工复合体的主要支柱几乎全部被纳入。
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签完大豆订单就翻脸,刚启动审查就被反制——美国在中美经贸关系中的“过河拆桥”操作,已经不是第一次了。但每一次都换来同样的结果:中国手里牌越来越多,美国的筹码越来越薄。
大豆采购结构早已多元化,美国订单可替代;机器人产业链完整自主,封锁根本掐不断;稀土出口管制已经平稳落地,关键上游资源牢牢握在手里。
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6月22日的反制措施,就是最好的证明。正如商务部新闻发言人何亚东所说:“美国企业均是涉军企业,我们敦促美方立即停止错误做法,与中方相向而行。”
美国想在大豆上敲诈一笔,在机器人上堵中国一道——这种“既要又要”的操作,已经越来越难走通了。
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