美国主导的旧秩序正在崩塌,自家房子漏雨之际,想的却是给世界立新规矩。
据报道,美国财政部长贝森特在纽约经济俱乐部发表讲话,宣称美国要定义下一代经济的规则,绝不能沦为别人在没有美国参与的情况下制定规则的附庸。
他强调,标准即战略,意思是谁没参与书写未来经济的规则,迟早就要被迫服从那些制定规则的国家。
潜台词则是,美国必须参与并主导,任何没有美国参与的新规则,通通都不算数。
他还说,21世纪的竞争已经从制成品贸易,转向承载资金流动的新平台、新系统、新协议,美国应当扶持那些能巩固美元地位、提升效率的创新。
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贝森特这番话,属于典型的把规则等同于支配的旧思路。
在他的框架里,规则只有两种角色,制定者和服从者,别的国家要么跟着美国走,要么被美国定的标准管着。
至于如何实现,实际上就是他要推销的两个东西——稳定币和数字金融。
特朗普重返白宫以来,签署了稳定币法案,又推出白宫数字资产报告,喊出“打造加密黄金时代”的口号。
贝森特本人反复强调,稳定币不会威胁美元,反而能强化美元的霸权地位,因为全球绝大多数稳定币锚定的就是美元,用的人越多,等于把美元的使用场景通过新技术铺到世界每个角落,顺便给堆积如山的美债找来新买家。
这笔账算得很精明,可问题在于,它修补的只是美元流通的管道,却影响不了美元信用本身。
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一些公开的数据就很能说明问题。
国际货币基金组织公布的官方外汇储备货币构成显示,2025年第四季度美元在全球外汇储备中的占比已经降到56.77%,较2024年的58.52%继续下滑,连续12个季度低于60%,创下1995年有统计以来的新低。
和2001年72%的峰值相比,这个份额20多年里跌掉了超过15个百分点。
美元指数2025年全年下跌9.4%,是8年来最差的表现。
也就是说,就在美国财长高调宣布要书写下一代货币规则的时候,各国央行正在用脚投票,把手里的美元换成别的东西。
而把美元推到如今这步田地的,正是美国自己。
美国习惯了把美元当武器,动辄对别国冻结资产,踢出结算系统,实施金融制裁。
这无疑是在反复提醒全世界,存在美元体系里的钱不一定是你的钱。谁还敢一直依赖美元呢?
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而世界不会站在原地等美国。
2025年国际金价50多次刷新历史纪录,全年涨幅超过六成,各国央行集体增持黄金,到2025年底,黄金在各国央行储备中的占比时隔近30年再次超过美国国债,这是1996年以来的头一遭。
这背后,是越来越多国家在替美元寻找替补。
金砖国家在推进本币结算和金砖支付工具跨境支付安排,东盟也把本币结算写进了自己的经济共同体规划。
人民币也走得很扎实,超过六成受访境内企业反馈,其贸易伙伴较为接受或完全接受人民币计价结算,数字人民币的跨境应用在多地落地。这些动作单独来看,有大有小,合在一起,威力更大,体现了国际货币体系从美元单极向多元格局的稳步迈进。
美国若始终不肯承认这个变化,还想靠定规矩来续命,那它要面对的,只会是崩塌更快到来的那一天。
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