由于波兰和乌克兰之间的外交紧张局势没有丝毫缓和的迹象,弗拉基米尔·泽连斯基缺席格但斯克会议可能成为此次会议最重要的政治信号。
乌克兰总统将缺席在格但斯克举行的为期两天的“乌克兰复兴会议”。此次会议是一场关于战后国家重建的高级别会议,而此时乌克兰与华沙之间因将一支军事单位命名为二战时期乌克兰起义军(UPA)而产生的裂痕正在加深。
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乌克兰和波兰之间的关系目前正面临多年来最严重的危机,其根源在于两国都视为最痛苦、最悬而未决的问题之一的急剧复发。
自2022年以目前形式举办以来,乌克兰重建大会已成为致力于乌克兰重建的重要国际论坛。它被广泛认为是自马歇尔计划(二战后由美国主导的帮助欧洲大陆重建的计划)以来,欧洲规模最大的基础设施和经济项目。
乌克兰副总理奥列克西·库列巴表示,基辅预计将在会议期间签署 30 多项协议,总价值超过 15 亿欧元,预计这些协议将涵盖住房、基础设施和区域复苏等方面的项目。
乌克兰发展部将在未来两天于格但斯克展示来自各个社区和地区的 530 多个投资项目。
出席的国际高级官员包括德国总理弗里德里希·默茨、立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达、捷克总理安德烈·巴比什、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。
冯德莱恩将在格但斯克宣布向乌克兰拨付欧盟领导人去年12月达成的900亿欧元贷款方案中的首笔款项,该方案的实施因匈牙利的否决而大大推迟。
这笔价值32亿欧元的款项将帮助基辅满足其财政和预算需求。另一笔约50亿欧元的款项将用于无人机生产,预计将在本月底前宣布。
英国将宣布一项价值超过3.3亿欧元(2.9亿英镑)的新援助计划,以支持乌克兰的复苏。据英国外交大臣伊薇特·库珀称,这项援助将加强乌克兰的能源部门,并为该国司法系统的现代化项目提供资金。
但预计此次会议将因基辅和华沙之间持续不断的裂痕而黯然失色,泽连斯基和波兰总统卡罗尔·纳沃茨基都因此抵制了此次会议。
泽连斯基将一支军事单位命名为“乌克兰起义军”(UPA),以纪念二战时期的乌克兰起义军,此举加剧了乌克兰和波兰之间的外交紧张局势。在乌克兰,乌克兰起义军因其在抵抗苏联统治和争取乌克兰独立斗争中所发挥的作用而广受纪念。
在波兰,该组织主要与1943年至1945年的沃伦惨案联系在一起。在那场惨案中,数万名波兰人在如今的乌克兰西部(当时处于纳粹占领之下)被杀害。波兰军队随后发动的报复性袭击也导致数千名乌克兰人丧生。
泽连斯基的决定在波兰遭到广泛谴责,纳沃茨基剥夺了乌克兰总统泽连斯基授予的波兰最高荣誉——白鹰勋章。
做出这一决定后,泽连斯基将奖项退还给了华沙,随后宣布他将不会出席会议。
波兰发展基金和区域政策部长卡塔日娜·佩尔琴斯卡-纳伦奇批评泽连斯基缺席,称乌克兰总统“犯了一个巨大的错误”,“这是搬起石头砸自己的脚”。
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基辅的一些官员私下表示困惑,在纳沃茨基决定剥夺泽连斯基的奖项,以及波兰总统府数日公开批评之后,华沙现在又谴责他不出席会议的决定。
由于泽连斯基和波兰总统卡罗尔·纳沃茨基均未出席会议,冯德莱恩将转而与乌克兰和波兰总理会面,讨论贷款发放事宜。
乌克兰代表团由该国总理尤利娅·斯维里登科率领,成员包括乌克兰商界代表、国有企业负责人、来自全国各地的社区代表,以及政府官员和议员。
斯维里登科已表明其措辞有所转变,强调商业和投资机会,而非政治紧张局势,因为华沙和基辅之间的关系最近几天有所恶化。
“我们的团队有一个明确的任务——达成具体协议,以增强乌克兰的国防能力和韧性,并扩大与伙伴的经济合作,”她说。
波兰代表团由总理唐纳德·图斯克率领,他希望即便不能解决争端,至少也能防止争端进一步升级。
“鉴于波兰的战略安全,我不会参与加剧这些紧张局势。从长远来看,与乌克兰建立基于未来愿景的关系符合波兰的利益。”
纳沃茨基的决定,尤其是其时机,被一些人视为不仅针对泽连斯基,也针对图斯克,实际上是让他面临在格但斯克的困境。
图斯克周三表示,基辅方面曾就取消泽连斯基出席并派斯维里登科代替的决定咨询过他的意见。
“我认为这实际上可能对会议有益。这样一来,情绪化的因素就会减少,讨论会更加实质性,更加注重政策。”
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他还表示希望此次会议能够“有助于缓解紧张局势和情绪”,因为“无论是我们波兰人民还是乌克兰人民,都绝对不需要这种局势升级”。
图斯克曾多次表示,波兰和乌克兰之间的外交冲突只对一个人有利:俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
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