大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国的事儿。
为何一场看似普通的国会表决,能让特朗普苦心经营的中东棋局瞬间崩盘?为何被誉为"铁杆盟友"的以色列,反而沦为这场政坛地震中最被动的一方?据《华尔街日报》报道,美国参议院通过了一项决议,以50比48的投票结果,要求总统从针对伊朗的敌对行动中撤出美军,除非得到国会明确授权。
该决议此前已在众议院获得通过。尽管缺乏法律约束力,但国会两院目前正在采取措施,限制特朗普对伊朗发动战争的权力。
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更值得关注的是,有四名共和党参议员倒戈支持该法案,另有两名参议员弃权。对此,有评论指出,这对特朗普而言无疑是一记重重的耳光,也传递出至关重要的信息。
这是自1973年以来,两院首次联合起来呼吁结束敌对行动。此外,特朗普的支持率也跌至新低,最新民意调查显示其支持率已降至34%,为其第二任期内的最低点。
一半的公众认为,与伊朗开战不值得,35%的人认为美国在伊朗问题上处于更为弱势的地位。分析人士认为,此次投票结果对特朗普极为不利。
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因为如果没有国会的支持,这场针对伊朗的战争就缺乏合法性与正当性。在战争中,被攻击的一方往往会激起同情,其报复行为也容易被视为正义之举。
但作为发起攻击的一方,则必须具备合法性与正当性,仅凭口头宣示是远远不够的。具体而言,合法性源自民主程序:若多数人认为你是对的,你便是对的;若多数人认为你错了,你便是错的。
而在美国政坛,共和党本是占多数的一方。即便这些议员按照党派路线和政党身份投票,特朗普如今连本党内部的支持都已不足。
因此,这对他来说是一次巨大的打击。经过这些天的交战,无论结果如何,美国国会作为代表舆论的机构,已经明确表态:这场战争必须受到克制,不能再肆无忌惮地继续下去。
这岂不等同于否定了他发动这场战争的合理性与合法性?那么,他今后又该如何作为?
由此可以预见,他在谈判桌上将遭遇麻烦,伊朗将立即采取更为强硬的立场,这也会波及美国的盟友,乃至影响全世界对美国的看法。至少,特朗普的威信已受到严重损害。
世界上任何言论都不如一次投票来得有分量,此次投票确实具有关键意义。这种情形有些类似于英国首相下台时的情况。本质上,这就是一场表决。
当那些不支持他、反对他或挑战他的人获得多数支持时,英国首相便会自然地退位鞠躬。但美国实行的是总统制,总统拥有完整的任期,因此他仍可继续坚持下去。
若从这一角度看,此次投票对特朗普的关键政策而言,是一次重大的不信任投票。在评论者看来,他如今已成残缺之人——原本四肢俱全,如今一臂已被斩断,接下来就要看他如何继续这场博弈了。
正如这位人士所说,特朗普一直在不断自我损害。先前激怒全世界的关税战已使美国声誉跌入谷底。
如今在美国国内,又有四名共和党参议员倒戈,加上两名缺席者,这六张选票意义重大,犹如六记耳光打在脸上。由此可见,此事对特朗普确实是沉重打击。
此外,尽管据称他最近放松了与伊朗的谈判姿态,但不能就此认为特朗普真的愚蠢,或者甘愿让伊朗胜出,他必定另有秘密议程。以石油为例,重大消息是为期60天的豁免,为以美元计价的伊朗石油交易开了绿灯。
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这对伊朗而言是利好,因为他们可以开始出售石油,但其中还有另一层含义,正如有人所言,此举也是为了破坏石油与美元之间的贸易脱钩进程。原因在于,真正的杀招藏在结算环节。
近期进口伊朗原油竟可使用人民币购买,因此此举意在阻止美元与人民币的脱钩。通过这一手段,他是否寄望于切断人民币、美元与石油之间的关联?
确实,有人提醒,特朗普正利用伊朗在背后捅中国大陆一刀,因为他想为人民币结算方式设置路障。对此,评论者认为,特朗普确有此目标,但能否奏效则是另一回事,因为这些都是美国单方面的制裁。
过去,中国大陆与伊朗已经使用本币来交易这些能源商品。因此,这取决于伊朗是否愿意配合。
如果现在改用美元进行这些交易,并不符合伊朗的利益,因为一旦使用美元,每一笔交易美国都能看得一清二楚,最终可能再次遭到制裁。坦率地说,在与美国关系尚未完全恢复之际,持有美元是否真的有利,仍有待观察。
但已可清楚看出,美国此举仍是针对中国大陆,因此双方所言皆中肯,背后另有所图,每一步都经过精心算计。是否有效是另一回事,但美国国会此次投票的结果,对未来潜在的美伊战争以及美伊谈判的走向,已经强行开辟了一条改变方向的道路。
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如今,就看特朗普如何回应了。外界都想看看,他是否会失去理智,或者大发雷霆。
承接上述分析不难看出,此次国会投票绝非孤立事件,而是层层发酵、步步升级的结果。早在6月3日,美国众议院便以215票赞成、208票反对的微弱优势,率先通过限制特朗普对伊朗军事行动的决议,打响了约束总统战争权力的第一枪。
时隔二十天,参议院再以50比48的悬殊比分正式通过同款限战决议,这是美国1973年《战争权力法》落地以来,两院首次双双通过限制总统对伊动武的决议,历史意义不言而喻。
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决议虽无强制法律效力,仅具政治象征意义,却精准锁住了特朗普的手脚,让他再也无法肆意扩大中东战事、单方面偏袒以色列。国会之所以不惜逼宫,核心导火索全在以色列身上。
就在美国全力斡旋美伊和谈、敲定"立即永久停止黎巴嫩全线军事行动"的关键节点,以色列偏要逆势硬刚。
6月18日,以色列国防军无视美伊停战共识,悍然空袭黎巴嫩南部奈拜提耶地区,造成3名平民死亡;19日继续加码,对黎南部多地发动密集空袭,累计造成16人丧生。这一波操作打的不是黎巴嫩真主党,而是特朗普和美国的脸面。
伊朗随即认定以军空袭违背美国停战承诺,紧急叫停日内瓦美伊会谈,美国筹备数月的中东和解计划,被以色列的炸弹一键清零。更让美国暴怒的是,以色列全程无视美方诉求、拒不配合战略布局。
内塔尼亚胡公开表态绝不从黎南部撤军,以色列安全部长更高调宣称美伊协议不适用于以色列。这番双面言论堪称打脸现场:平日里靠着美国每年40亿安全援助、三分之二防御武器续命,关键时刻却拿主权拒绝配合美国战略。
以色列的肆意妄为,直接逼得美国副总统万斯罕见公开咆哮,在白宫记者会上对以色列发出终极警告,直言900万人口的以色列,靠杀戮永远换不来真正的国家安全。国会限战决议落地、美以矛盾公开化后,中东局势迎来颠覆性变局。
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对特朗普而言,这份决议看似是束缚,实则是绝佳的"甩锅台阶",他可以顺势将战争责任全部推给肆意挑事的以色列,借机洗刷战争污点、收割国内民意,同时主动向阿拉伯世界示好,搭建全新中东安全框架。
反观以色列,已陷入四面楚歌的绝境:军事上高度依赖美国情报卫星、弹药补给和高端武器,一旦援助切断,其中东军事优势撑不过三个月;政治上彻底惹怒美国朝野,被贴上"忘恩负义、破坏和平"的标签。
50比48的投票结果,看似是美国内部的权力制衡,实则是美以特殊关系的历史性转折点。没有永远的盟友,只有永远的利益,这句话在中东棋局上体现得淋漓尽致。
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以色列仗着美国数十年的庇护肆意扩张、屡屡触碰美国底线,而特朗普政府在民意、国会、战略的多重压力下,再也不愿为以色列的野心买单。万斯的警告、国会的限战决议、特朗普的态度转变,层层递进,都是美国对以色列发出的最后通牒。
这场由以色列亲手挑起的危机,最终只能由其自己买单,所谓的美以铁杆同盟,早已在利益冲突与战略分歧中千疮百孔,中东新一轮的格局重塑,已然正式开启。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见。
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