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据彭博社6月25日报道,欧洲领导人坚称,他们正在做美国总统唐纳德·特朗普想要做的事情:让北约“更加欧洲化”。
这是周三,德国、法国、英国、意大利和波兰这五个“E5”国家的领导人在柏林会面讨论7月份北约峰会后传达的信息。
“我们希望重振联盟;我们正在加强其欧洲支柱,”德国总理弗里德里希·默茨在会后表示。
该组织正努力安抚特朗普,因为他正考虑大幅削减数十年来保障欧洲大陆安全的各项措施。美国已承诺从德国撤出5000多名士兵,目前正在重新评估其在欧洲的整体军事存在。特朗普团队还计划大幅削减危机时期向欧洲派遣的军事力量。
这种情况使得欧洲不得不寻找一种方法来让特朗普继续参与其中,同时还要努力迅速扩大军事生产规模,并将数十亿美元投入到新武器研发中。
意大利总理乔治娅·梅洛尼表示: “我们都清楚这一点:欧洲必须在国防和安全方面承担起自己的责任。”
基尔·斯塔默在宣布辞去英国首相职务两天后,称欧洲防务的更新是工业合作的“代际转变”。
此次会议旨在就北大西洋公约组织7月7日至8日在土耳其首都安卡拉举行的峰会向特朗普传达共同信息达成一致。欧洲人希望说服特朗普,他们正在响应他的呼吁,承担更多国防开支。
“我们希望共同努力,使这次重要峰会取得成功,”梅尔茨说。“这将有助于我们在当前动荡的时期维护自身安全。”
波兰作为与乌克兰接壤且国防开支领先的国家,其参会也表明了各国领导人继续关注俄罗斯战争的意图。波兰总理唐纳德·图斯克承诺确保东翼国家都有代表出席。各国领导人认为,在这场已持续五年的冲突中,美国和欧洲的立场已经重新达成一致。
法国总统马克龙表示:“从根本上讲,我们正处于欧洲人和美国人重新走向融合的时刻。”他援引了特朗普上周在法国埃维昂举行的七国集团峰会上释放出的信号。马克龙表示,盟友们将在7月13日乌克兰盟友召开“自愿联盟”会议时,努力巩固这一势头。
信息传递经过精心控制——领导人在闭门会谈后宣读声明,不接受提问。其他一些争议性议题,例如欧洲可能主导的霍尔木兹海峡维和行动,或欧洲在俄乌和平谈判中扮演的角色,预计将留待会后晚宴讨论。
北约秘书长马克·吕特在华盛顿远程参加了当天下午的会议。他正在华盛顿与特朗普会面,预计将阐述欧洲方面的提议。他可能会提到,欧洲盟国和加拿大将在2025年将国防开支增加20%。梅尔茨表示,他也会向特朗普汇报讨论情况。
从历史来看,欧洲试图影响特朗普的努力并未阻止这位美国领导人贬低和威胁欧洲大陆。即便北约盟国去年同意将国防开支提高到特朗普要求的水平,他仍然威胁要吞并格陵兰岛——北约成员国丹麦的半自治领土,之后还考虑过退出北约。
尽管欧洲极力想在特朗普面前展现团结一致的姿态,但内部的分歧仍在暗流涌动。
例如,各国领导人对于何时——甚至是否——欧洲可以派遣特派团前往霍尔木兹海峡,协助重启美国与伊朗达成停火协议后的商业航运,仍无法达成一致。法国和英国公开表示热衷于牵头开展扫雷行动,但德国则更为犹豫,理由是国际法方面的复杂性以及需要获得议会授权。
这个问题目前暂时搁置,但随时可能爆发——正是欧洲在战争时期不愿帮助特朗普应对海峡危机,才激起了他的愤怒。
梅洛尼称最近美伊达成的协议是一个“极其积极的信号”,但他同时警告说,局势仍然“岌岌可危”。
英国、法国和德国也在探索与俄罗斯重启谈判,以结束乌克兰战争——它们试图取代美国,在乌克兰战局好转之际向莫斯科施压。这一努力引发了关于谁应该代表欧洲发言的疑问:是欧盟、特使,还是获得其他各方授权的单一领导人?
欧盟领导人上周在布鲁塞尔举行峰会,讨论了这些问题,但最终未能找到答案。尽管如此,默茨仍力主重启外交斡旋。
“现在是进行和平谈判的时候了,”他说。
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