四川
6月24日，美国国务卿鲁比奥访问中东，将先后访问阿联酋、科威特、巴林三个海湾国家，此行核心目的是安抚海湾诸国，缓解各国对美伊最新停战协议的疑虑，协调美国与海湾盟友的立场分歧。这也是美国在与伊朗达成停火协议后，稳固中东地缘格局、化解盟友不满的关键举措。
此次美伊突破性协议由美国副总统万斯牵头促成。此前，美伊双方在瑞士开展了为期两天的密集外交磋商，最终达成重磅合作协议。根据协议内容，双方将终结中东地区所有敌对军事行动，全面恢复霍尔木兹海峡通航，美方将适度放宽对伊朗的制裁，同时约定在 60 天内完成伊朗核问题的全部谈判，敲定最终解决方案。在协议落地前夕，鲁比奥赶赴海湾国家，直面盟友的质疑与担忧。
阿联酋、科威特、巴林均为美国中东核心盟友，且都曾因美以联合空袭行动，遭到伊朗的导弹与无人机报复打击。相较于特朗普政府相对温和的对伊态度，近期多个海湾国家主动升级对伊强硬立场，对美伊新协议的合理性与安全性充满顾虑，这也是本次出访需要解决的核心矛盾。
针对盟友的质疑，鲁比奥在抵达阿布扎比后公开作出解释，承诺向各国详细阐述协议落地后的各项利好。他明确设立对伊合作红线：美方规划的3000亿美元伊朗专项投资基金不会轻易落地，唯有伊朗彻底摒弃输出恐怖主义的扩张模式，放弃革命武装扩张路线，以常规主权国家的身份开展对外交往，才有资格获得相关投资支持。
当前海湾国家对协议的争议焦点十分集中。各国普遍诟病这份美伊协议存在明显漏洞，既未对伊朗弹道导弹研发计划作出约束，也未限制伊朗扶持地区代理人武装的行为，同时将棘手的伊朗核问题延后处置，极大增加了地区安全隐患。
面对舆论和盟友的质疑，鲁比奥作出官方辩驳。他表示，美伊签署的谅解备忘录核心条款为彻底终止地区所有敌对冲突，该条款具备全覆盖效力，意味着伊朗必须停止对哈马斯、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等一众代理人势力的资金与军备支持。他强调，只要伊朗代理人持续在中东地区发动袭击、制造动荡，地区停火就无从谈起，因此代理人武装、导弹袭击等争议问题，早已被纳入协议约束范围，后续谈判将择机妥善解决。
霍尔木兹海峡通航问题是本次各方博弈的重中之重，也是阿联酋等海湾国家最关注的核心议题。作为全球关键能源航道，国际社会普遍主张霍尔木兹海峡作为国际水道，应对全球所有商船免费开放。但协议落地后，伊朗传出新计划，拟对海峡通行船只收取服务费，被多国认定为变相征收通行税。
对此，美国亮出坚决零容忍立场。鲁比奥强调，依据现行国际法，国际水道禁止任何国家私自收取通行税费，伊朗的相关方案美方绝对不会接受。他同时自信表示，在霍尔木兹海峡通航规则这一问题上，美国与所有海湾国家立场高度统一，无需额外斡旋说服，各方将共同维护国际航道的公共属性与通行自由。
目前，鲁比奥已陆续与海湾三国领导人展开会谈，持续协调各方分歧，推动美伊协议平稳落地，同时稳固美国在中东的盟友体系与地缘话语权。
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