周三开放麦 | 喇叭可以不响，安全谁来提醒？全市禁鸣下的两难之问

最近有一份征求意见稿，在许多广州人的朋友圈里刷了屏。6月10日，市生态环境局发布公告，拟将全市范围的机动车禁鸣喇叭措施，从今年9月起再延续5年。

有人拍手叫好，也有人忧心忡忡。在正式展开讨论前，小番先把这份征求意见稿的原文搬出来——政策到底说了什么，咱们看原汁原味的。

一道政策，三种声音

这份通告，本质上是2021年禁鸣令的到期续期，并非突然冒出来的新规。但小番梳理了网上大量的讨论后发现，随着这几年广州交通状况的变化，大家对这件事的看法，已经明显分成了几个不同的方向。

01第一种声音：喇叭是我的“安全绳”

这是讨论中占比相当高的一类观点。不少驾车市民认为，面对广州街头数量庞大的电动自行车流，短促的鸣笛是成本最低、反应最快的预警手段。

有司机这样描述自己的日常：电动车突然从右侧窜出、骑手低头看手机晃晃悠悠、外卖员为了赶时间横穿车道……这些时候，一声短促的提醒，往往能把事故化解在发生之前。大家并不反对处罚那些发泄情绪式的长按喇叭，但担心的是，在机非混行依然普遍的现状下，连善意、必要的提醒也被一并禁止，无异于让驾驶员“自废武功”。

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第二种声音：我们需要“静静”

（不要管静静是谁，我们就想“静静”）

与此同时，另一部分市民对禁鸣政策表达了坚定的支持，尤其是住在主干道沿线的居民，以及曾被突然鸣笛惊吓到的行人和非机动车骑行者。

他们反感的是什么呢？是堵车时不耐烦的连环催促，是深夜街头的暴躁长鸣，是靠近人行道时毫无顾忌的惊吓式鸣笛。对这些街坊而言，政策的初衷——控制交通噪声、改善居住环境——恰恰是他们最朴素也最迫切的生活需求。

03第三种声音：能不能不只盯着汽车？

有意思的是，在这场讨论里，有一个词出现的频率甚至比“喇叭”还高，那就是“电动自行车”。

因为这份通告主要约束的是机动车，不少市民将矛头指向了电动自行车的路面管理。这类观点认为：许多司机之所以“被迫鸣笛”，恰恰是因为电动自行车逆行、闯红灯、占用机动车道等违规行为太普遍。

如果这些乱象得不到有效治理，却先禁掉了机动车唯一的预警工具，最终为此买单的，可能是所有交通参与者的安全。

小番思考：

安静与安全，不该是二选一

听完这些声音，小番最大的感受是：安静的人居环境，和复杂的路况安全，两种诉求都是真实的、合理的，也都是人民群众的刚需。这场讨论的价值，不在于分出对错，而在于找到那条能让大多数人接受的“中间线”。

第一，恶意鸣笛和安全提醒，能不能区别对待？

很多人提到一个细节：在转弯盲区、面对突发“鬼探头”时下意识的一声短笛，和在路口对着挡路的行人长时间发泄式鸣笛，性质完全不同。如果执法中能更精细地甄别——比如结合声呐技术判断鸣笛时长、结合视频判断是否存在真实的避险场景——处罚前者、理解后者，或许能让规定更有温度，也更容易赢得认同。

第二，治理噪音的根子，会不会在路权上？

小番注意到一个逻辑：许多司机之所以需要频繁鸣笛，是因为机动车道被侵占、行人非机动车违规穿行等“迫使鸣笛”的场景太多了。

如果电动自行车管理、违停整治、非机动车道建设能同步跟上，需要鸣笛的情形本身就会大幅减少。也就是说，治噪音，可能功夫在“治秩序”。

第三，城市的安静，靠禁令，也靠默契。

禁令划出底线，但一座真正文明的城市，它的安静不只来自罚款和抓拍，更来自所有交通参与者之间的互相体谅。司机在按下喇叭前，多想一想这声音是否会惊扰临街的老人和孩子；行人、骑行者走在自己的道上，不闯红灯、不看手机——我们离那个“不用按喇叭也能畅通有序”的理想场景，才会越来越近。

这种默契不会凭空而来，它需要日复一日的引导和培育。

就在当下，番禺区正在深入开展“番禺有礼·文明同行”系列活动，把文明出行作为重点课题来抓。在重点地铁站等区域，交警部门推行柔性执法、以教代罚，对未佩戴头盔、违规骑行的市民耐心劝导；对无牌、非法改装的电动自行车严格查处，规范停放秩序。多个镇街还推行配送车辆“一人一车一码”备案管理，骑手、车辆、站点信息全绑定，交通违法可精准溯源，把安全责任压实到每一次配送中。

从路面执法到站点宣教，从商户“门前三包”到骑手晨会提醒，这些看似琐碎的功夫，其实都是在做同一件事——让文明出行的意识，从被动约束慢慢变成主动习惯。当“礼让”成为一种默契，“鸣笛”自然会少下去。

在保证安全的前提下，

“非紧急不鸣笛”你觉得能做得到吗？

遇到需要提醒的突发状况，

你会用什么方式来代替喇叭？

来评论区跟小番聊一聊。

来源：广州广播电视台、南方网广州番禺发布往期

编辑：曾柔

校对：孙轶英

审核：万宇澄

复核：李思莹

签发：叶平生