“15年来都不干净，性质恶劣！”，高市被检举了

（文/观察者网 郭光昊）

日本神户学院大学教授上胁博之22日在社交媒体披露，日本首相高市早苗及其公设第一秘书木下刚志涉嫌违反《政治资金规正法》，存在政治资金收支报告虚假记载等问题，上胁已就此向奈良地检提出检举。

先说说上胁博之是何许人也，怎么就“胆敢”检举揭发现任首相。

上胁博之是神户学院大学法学教授，在日本政治资金这个领域是专家。他不仅搞研究，还身体力行，与志同道合的律师、会计师、学者、记者等专业人士组成了“政治资金监察员”（政治資金オンブズマン）这么一个民间团体，专门调查日本政客的政治资金问题。

上胁博之

上胁自己本人出任团体代表，还多次亲自下场检举。最大的“战绩”当属检举自民党安倍派政治资金黑账窝案。这桩丑闻最初由日共机关报《赤旗》于2022年11月报道，上胁从同月开始陆续向东京地检提出检举。2023年11月，日本主流媒体意识到事态严重性开始介入报道，问题彻底表面化。最终安倍派势力遭重挫，自民党绝对大多数派阀宣布解散。

那这次被上胁盯上的高市犯了什么事？

简而言之，上胁本次得到了内部举报人提供的高市事务所部分内部账册。这份“暗账”与公开的政治资金收支报告“明账”存在出入：高市团队涉嫌将企业高层购买政治筹款宴会入场券的钱登记为政治捐款，存在虚假记载的嫌疑。与此同时，购买入场券的人又可以借“政治捐款”而享受所得税减免，这一行为又涉嫌逃税和帮助逃税。

资料显示，这类操作可追溯至15年前的2011年，是长期、有组织的行为。他因此在检举书和情况说明中认定该行为“性质恶劣”。

上胁表示自己的工作是建立在《周刊文春》和《赤旗》两家媒体的报道上完成的。但两家媒体所揭露的问题都已经超过了日本《政治资金规正法》的五年追诉期。对于高市阵营而言，“虱子多了不痒，债多了不愁”，最多就是丑闻，上升不到违法。

而上胁教授本次通过比对媒体报道的当事人证词和公开的近五年收支报告书，判断近五年里，高市阵营也在进行虚假记载的勾当。这一线索被提供给检方后，检方就可以据此展开搜查。

接下去将如何发展，日本检方责任重大。

2019年，高市举办政治捐款宴会 高市早苗个人站

高市阵营这一桩丑闻最早由日本老牌调查杂志《周刊文春》于今年年初报道。

《周刊文春》从相关人士处获得了记录高市事务所政治资金宴会券购买者的内部资料。

一名事务所相关人士表示：“这是事务所工作人员制作的名单，是为了在举行政治资金宴会时，全面掌握所有收入记录的内部资料，属于绝不外传的文件。”

该Excel文件详细记录了2011年、2012年、2019年宴会券购买者身份、金额、转账日期及介绍人。

电子文件属性中“上次保存者”为“t-kinoshita”。高市奈良事务所所长的就叫木下刚志（KINOSHITA Tsuyoshi）。他长期担任高市秘书，目前为公设第一秘书。

日本相关法律规定只有20万日元以上的宴会券收入才需要在报告书中公开，但这份“内账”连小额收入也记录了。通过与政治资金收支报告书对照以及采访相关人员，《周刊文春》确认该名单整体具有高度可信性，应该是高市团队内部的原始记录。

那么从这样一份内部“暗账”中，能发现高市团队哪些不为人知的秘密呢？

在暗账中，“新时代转账”的备注尤为关键。

高市筹款宴会券是以“自民党奈良县第二选区支部”的名义出售的。而“新时代政策研究会”则是高市本人的政治资金管理团体。支部和研究会均由高市担任代表，木下担任会计责任人。

“新时代转账”就是指实际用于在第二选区支部名下购买入场券的钱，被登记为给新时代研究会的政治捐款。

不如实记载就是违法，虚假记载更是违法。类似案例在2011年有3起，2012年有13起，2019年有5起。这一频率显然不可能只是简单的失误。

不仅如此，对于政党或政治资金团体用于政治活动的捐款，日本纳税人可以适用税款优惠。但购买宴会券的钱并不适用上述优惠政策。

2019年“暗账”记载，大阪市某建筑公司的社长A在当年2月15日购入100万日元宴会券，被改作“新时代捐款”。

宴会券收入“暗账”（上）和收支报告“明账”（下）的记录 《周刊文春》

A在面对《周刊文春》时明确表示自己当时是买的宴会券，并且知道被登记为“政治捐款”，目的则是为了享受税收优惠。“一直都是这样，每次有类似活动都是这么处理的……”

《赤旗》（周日版）采访的其他参加者也给出了类似证言。

上胁进一步对比分析明账暗账，发现这位A社长的名字在2011年和2012年也出现了。

根据上胁的调查，“第二支部”自2011年起几乎每年都举办宴会，只有2020年、2023年和2024年没办；而这名建筑公司社长则在除2017年以外的大多数年份，都向研究会捐款。而在没有举办宴会的年份，则不存在捐款记录。

其中，2021年和2022年的明账显示，他分别捐款150万日元和60万日元。

2011年、2012年以及2019年的相关情况均已超过《政治资金规正法》规定的5年公诉时效，因此未纳入本次刑事检举的对象范围。但上胁为说明其行为的恶劣性，仍在告发书中具体列举了这些已过时效的案例。

如果实际存在逃税行为，那么根据《所得税法》，其公诉时效为7年。因此，不仅2022年和2021年的相关案件，即使是2019年的政治资金宴会，根据具体调查结果，也仍然存在被提起公诉的可能性。

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