安徽
夏日雨后初霁，新安江面薄雾升腾，两岸青山与徽派古村隐现云间。近日，记者走进黄山市歙县新安江山水画廊风景区，恰似步入一幅徐徐铺展的水墨丹青。
“乘船游玩于新安江上，看两岸山色心情也舒畅很多，还能品尝徽菜美食，真的不虚此行。”第一次来此游玩的南京市民王先生向记者感慨。
全长约百里的新安江山水画廊风景区，是黄山—徽州古城—千岛湖黄金旅游线的重要节点。沿线千年古樟、九砂古村、绵潭戏乡等特色点位星罗棋布，四季景致各异。如今，越来越多省内外游客来此泛舟江上、亲近自然，尽享山水徽州的美好与惬意。
眼前这江碧水，来之不易。
新安江发源于黄山市休宁县，千岛湖入库水量超过六成源自这条跨越皖浙两省的河流。本世纪初，随着流域工业化、城镇化加速，新安江水质富营养化趋势明显。为破解这一难题，2012年，财政部、原环保部与皖浙两省签订《新安江流域水环境补偿协议》，开启全国首个跨省流域生态补偿机制试点。按照“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”原则，两省约定：年度水质达标，浙江对安徽补偿；年度水质不达标，安徽对浙江补偿。
此举开创全国先河。三轮试点、九年实践，新安江跨省界断面水质从一度仅为Ⅳ类水，提升至连续14年稳定在Ⅱ类水。通过资金补偿、对口协作等多元化补偿方式，“新安江模式”逐步形成，并从新安江流域推广至全国24个省份。
2023年6月，皖浙两省签署新安江—千岛湖生态保护补偿共建协议，携手共建新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，“新安江模式”迎来升级。双方约定，每年出资总额达10亿元，补偿协议由3年一轮延至5年一轮，补偿范围扩至3市27县（市、区）。曾经的“对赌”转为“共赢”，新安江流域成为全国跨省流域生态保护补偿资金总量最高、协议实施期限最长的地区之一。
评价体系也在革新。过去衡量新安江保护成效，主要看跨省断面水质补偿指数是否达标。合作区建设启动后，“产业和人才补偿指数”成为一把新标尺。它聚焦一个核心问题：黄山市在守护绿水青山的同时，能否培育出高质量发展的“金山银山”？
这把新标尺见证着黄山的蝶变。2025年，黄山市GDP突破1200亿元，增长6.4%，增速居全省首位；高新技术企业从2012年的48家增至452家。2023年、2024年，黄山产业和人才发展指数均大于1，生态“含绿量”正加速转化为发展“含金量”。
杭黄两市合作日益深化。今年4月，两市共同签署《2026年生态环境保护合作要点》，已连续8年联合印发生态共保年度工作要点，近日出台了《2026年度杭黄两市合作事项清单》。跨省街口断面水质2025年P值为0.71，较2024年改善15.48%，连续14年优于考核目标。文旅融合方面，杭黄连续3年协同推进自然生态和文化旅游廊道跨省共建，有效串联流域沿线6个5A级景区、50余个4A级景区，今年5月联合推出的“黄山+千岛湖”山水联票等举措，正持续释放合作红利。
从“一水共护”到“一域共富”，新安江的实践为全国跨流域协同治理提供了鲜活范本。青山为笔、绿水为墨，皖浙两省正以生态优先、绿色发展为导向，书写着新时代的“新安江答卷”。
（本报记者 罗晓宇）
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