江苏
6月23日，山西运城市公安局盐湖分局针对网络平台反映“13岁女孩称遭男子强奸，警方不予立案”发布警情通报，宣布成立联合调查组，启动案件复核程序，对案件的原始卷宗、证据材料及办理过程依法依规进行全面复核。
据此前报道，6月21日，山西运城一男子反映：13岁的妹妹被一男子强奸，民警劝他们调解，拿一笔赔偿了结此事。事发后，涉事者韩某某还威胁恐吓他妹妹要求撤案，警方作出不予立案的决定。
此事蹊跷之处颇多。其一，韩某某性侵涉事女孩，却被相关人员说成“构不成刑事立案”，有违法理。且不说涉事女孩不存在自愿发生关系，单就其不满14周岁而言，不予立案也站不住脚。根据法律精神，和不满14岁的未成年人发生性关系，无论其是否同意，都构成强奸罪。事后韩某某给了女孩500元，但并不能改变事件性质。其二，家属4月30日就报案，但警方直至5月14日才出具《受案通知书》。其间的延宕所为何来？韩某某已经承认与涉事女孩发生了性关系，警方何以仍认为证据不足？其三，正如家属所质疑的，涉案人在案发后还能直接接触、威胁未成年受害人，韩某某哪来的胆子？让受害人和这样的人“调解”，岂非笑话？
如果不是家属将此事发布到网上，这起性侵未成年人的典型案例可能已无人注意，这是令人细思恐极的地方。至于相关人士责怪家属“发到网上影响不好”又为哪般？难道只有让受害人和家属忍下这口气、不追究涉案人责任，才不会“影响不好”？这条破绽百出的逻辑线是如何“自洽”的？
面对舆情，当地展开行动，亮出了严肃而鲜明的态度，这无疑是令人欣慰的。
事件中，“不予立案”对受害人及其家庭造成深深伤害，折射出相关人员工作作风漂浮、办案不扎实的问题。针对此事件的一系列“问号”，联合调查组当关切每一个细节、每一处疑点，深入调查，追责到底。特别是，当对“劝调解”的意图和背景一探究竟。
在长达两个多月的时间里，受害人遭遇的维权困境，暴露出未成年人保护体系层层失守、救济渠道未起作用等问题。
保护未成年人合法利益绝不能成为空谈。就此而言，联合调查组的全面复核只是第一步，更重要的是，要吸取此事件教训，进一步构建未成年人保护体系。在处理未成年人相关案件时，应以法律为准绳，刚性、严格办理，消除“私下调解”的空间和土壤。针对现实中暴露出的未成年人受害者遭威胁等事实，当针对涉案人强化约束措施、针对受害者落实隐私保护，并联合其他部门多加关怀受害者，防止受害者遭遇二次伤害。
法律是未成年人的“保护伞”，警方也应该成为未成年人的“靠山”。希望当地能早日查清、公布此事件的真相，希望类似“报案无门”的事件再也不要发生。
现代快报/现代+首席评论员 戴之深
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