全县河湖长制林长制工作会议暨全县防汛工作会议召开

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6月23日，全县河湖长制林长制工作会议暨全县防汛工作会议召开。县委书记黄亚平主持会议并讲话。县委副书记、县长范楷作具体安排部署。县领导张超、崔凯、许宏伟、郝建强、常晋文参加会议。十乡镇、城区党委书记，乡镇长、城区社会事务服务中心主任，相关县直单位负责人参加会议。

就进一步做好全县河湖长制、林长制和防汛工作，黄亚平强调，“长”既是制度，又是责任。各级河湖长、林长要吃透制度内核，摆正履职心态，绝不能以被动应付、顺带兼顾的态度对待工作。要以“长”的制度和机制压实责任，坚持用制度管人管事，用制度规范提质工作，明晰权责和履职边界，形成闭环工作体系。要秉持公心行使公权力，坚决杜绝挂职不履职行为，主动下沉一线，靶向研判问题，精准制定整改举措，抓实抓细基层各项工作。

黄亚平强调，要管好用好各级河湖长和林长。一是治水兴水。立足管好水资源、建好水生态、守好水底线核心目标，要刚性管水，严格落实“四水四定”要求，量化辖区用水，推进节水型社会建设，推广农业高效节水灌溉技术，推动煤矿、化工等重点企业节水改造，提升中水循环利用率。要治河治湖，常态化清四乱、防排污、保断面、严执法，从严查处私挖河道、非法采砂采石、非法取水、破坏水源地等行为。要构建现代水网，积极争取国家、省、市各级项目与资金支持，统筹保障生活、工业、农业三类用水安全，从严管护各类水源地，补齐水系内循环短板，加强防汛抗旱调度，汛期规范蓄泄洪水，旱季优化分水供水，搭建全域互通、丰枯调剂的现代化水网体系。要修复生态，以幸福河湖创建为抓手，推进水域生态治理、沿岸绿化景观提质，围绕乡村振兴、文旅融合谋划亲水业态，做好水文章，盘活水资源，造福一方人。二是守好山林。要严格护绿，全覆盖摸排辖区山林底数，摸清进山路口、野生动物活动区、巡山路线等关键信息，排查山体管护薄弱点位，靶向补齐管护短板，提升山林综合防护能力。要科学增绿，持续深化“绿满昔阳”行动，常态化开展“回头看”，统筹水土流失防治、森林扩容、景观提质与生态修复，紧扣国家“三北”防护林工程、干果经济林等重点项目，优化林木品类结构，提升林草彩化、财化水平，放大生态效益，真正把绿水青山变成金山银山。要深化林权改革，引导林地从一家一户向专业大户、家庭林场、合作社等爱林护林的新型经营主体有序流转，推动林业向适度规模经营发展。要做好价值转化，大力发展林下经济，做强板栗、核桃、林下中药材、林下养殖等特色产业，依托大寨、崇家岭、沾尚、龙岩大峡谷等生态资源，发展森林康养、生态文旅产业，打造县域生态文旅品牌；做好林业碳汇项目文章，探索生态产品价值实现的新路径，将生态优势转化为群众增收致富优势。三是全力防汛。要筑牢思想堤坝，坚决杜绝麻痹思想，密切关注天气情况，紧盯水库、河道、县城易涝区、地质灾害隐患点等重点区域以及养老机构、施工工地、道路桥隧、旅游景区等重点场所，深入排查风险隐患，建立台账，销号清零，整改到位。要强化协同配合，用好我县2023年防汛救灾经验，落实县乡村三级干部包联制度，定任务、定措施、定时限，加强应急值守，完善应急预案，备足防汛物资，建强抢险救援队伍，常态化开展应急演练，确保遇到险情第一时间迅速响应，快速处置。要加大宣传力度，利用各类媒介，进村入户普及避险自救知识，提升全民防汛意识和能力。四是统筹防火。厘清防火、抗旱、防汛各阶段重点任务，压紧压实各级河湖长、林长等管护责任，认真落实好各自承担的工作事项，牢牢守住安全底线，切实保障群众生命财产安全、守护一方平安。

范楷强调，要强化问题导向，正视短板弱项。针对当前全县涉水涉林及防汛工作在责任落实、治理格局、执法监管、技术手段、安全防线等方面存在的问题，各级各部门要主动认领，闭环整改，严防短板演化成险情、弱项引发安全事故。要聚焦重点任务，集中力量攻坚。河湖长制要突出“行洪、盗采、脏污”“三个治”。加强河道行洪障碍排查，严打重处偷采盗采行为，常态化巡查水质考核断面，保障水质稳定达标。林长制要守住资源保护、绿色发展、森林防火“三条线”。部门乡镇联动开展涉林违法专项打击行动，对毁林占地行为及时上报制止；持续推进扩绿、兴绿、护绿并举，深化林权改革，发展林下多元业态，实现生态保护与绿色富民有机统一；建强专业救援队伍，常态化排查火情隐患，杜绝森林火情发生。防汛度汛要盯紧预警、风险、薄弱“三个点”。加强汛期值班值守，落实预警联动、临灾叫应机制，实现预警信息直达村组、到户到人；摸排水库塘坝、地质灾害点等重点区域隐患，加快治理，完善预案，确保有效应对；做实全要素、全流程防汛应急演练，保障群众熟知避险信号、逃生路线及安置点位。针对暑期安全，教育部门要围绕防溺水、交通出行、研学培训、校园值守等领域，开展全校全覆盖安全教育，学生集体课外活动严格报备审批；属地乡镇、社区加大水域隐患巡查，完善警示标识与救援物资，筑牢暑期安全屏障。要扛牢责任担当，提升工作成效。责任要真正扛起来，压实属地党政主要负责人第一责任人职责，做到守土有责、守土尽责。机制要真正转起来，实体化运行河湖长制、林长制，推动监管方式从“运动式”向“常态化”转变，从“事后追责”向“事前预防”延伸。督查要真正硬起来，常态化开展“四不两直”暗访督查，倒逼工作落地，以实干成效交出民生安全答卷。

会议通报了全县河湖治理、林长制及防汛备汛工作情况，孔氏乡、沾尚镇、国运公司作交流发言。

记者：广军 晓佳

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