大家好,我是小编。
一边高调放风要再访华,一边56家美企被点名反制,这一冷一热的操作究竟是在给谁铺路、又在敲打谁?
2026年6月22日,中国商务部在北京宣布将10家美国实体列入出口管制管控名单,同一天前后,包括洛克希德·马丁、波音防务在内的多家美企,也被财政部明确排除在政府采购范围之外。
表面看,这是又一轮你来我往的中美博弈,背后其实指向两个关键:一是围绕稀土、军工、高端制造的产业链博弈正在升级;
二是就在不久前,美国总统特朗普还公开表示“计划年内再访华”,一边释放沟通信号,一边各自加码手里的筹码。
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眼下体感或许不明显,但未来几年能买到什么、哪些行业更有机会,都会在这样的政策细节里慢慢被改写。
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6月22日之前,特朗普在马里兰州安德鲁斯联合基地,出席卡塔尔赠予美国波音专机的揭幕活动时,对外放了个“重磅”:今年他会有很多出访安排,会去土耳其,也“会在某个时候回访中国”。
他说此行是去参加一场在中国举办的大型国际会议,但没说具体是哪一场。
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从各种公开信息拼在一块看,外界普遍推测,他口中的这场“顶级国际会议”,大概率就是今年11月将在深圳举行的亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议。
如果一切顺利,这可能就是他今年第二次访华的时间窗口。
不过需要强调一点:这是特朗普单方面说的“计划”,目前中方并没有发布任何正式消息。
外交部没有确认是否邀请其出席,也没有提到会不会在APEC期间安排访问行程,能不能成行,还是要看接下来两国具体磋商的结果。
为什么他要在这个时间点提前把“访华”抛出来?
一方面,今年11月,美国要迎来中期选举,特朗普现在面对的国内压力不小:经济表现一般,民生问题争议多,民主党抓着这些点不停质疑他的执政能力,共和党内部对选情也不算轻松。
提前开口“预告访华”,很明显是在告诉自己的支持者:我有能力直接和大国谈,能在农产品采购、关税、市场准入这些经贸议题上替美国争取点实惠。
另一方面,特朗普刚参加完G7峰会,会上美国和一些欧洲国家在对华关系、俄乌冲突等议题上分歧不小,最终连联合公报都提前放弃。
这个时候他又高调提到要去中国、去土耳其,其实也是在给欧洲看——美国不会只捆在西方小圈子里,和中国、土耳其保持独立沟通,美国在和欧洲讨价还价的时候,手上就多一张牌。
这里还有个细节:日本首相高市早苗在这次G7期间,当面表达了对日美同盟中日本处于被动、不被重视的不满。
了解特朗普行事风格的人都清楚,他对日本这种时不时“有点主见”的盟友,一向习惯用更强硬的姿态回应。
这个节骨眼上,他对外放话“要再访华”,对日本其实也是一种提醒——在经贸、安全议题上,不要轻易挑战美国的立场。
不过就算双方最后愿意见面,时间和形式也都还不固定。既可能是在APEC边上安排一场短时间的会晤,也不排除提前单独安排一次短期访问;
同样,如果中美事先在关税、地区安全等问题上沟通不顺利,也有延后、压缩甚至取消访问的可能。
今年5月那次访华行程,就是中美双方商量后做出的延期调整。
简单一句话概括现在的状态:中美还是那个熟悉的模式——“有摩擦,但不完全撕破”,一边在各领域博弈,一边保留必要沟通窗口。
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6月22日,商务部依据《出口管制法》《两用物项出口管制条例》,宣布将10家美国实体列入出口管制管控名单,涉及的领域包括国防、军工、航天、稀土、无人机等。
对于这些实体,出口经营者被禁止向其出口相关军民两用物项,第三方也不能通过转移绕道供货,正在进行中的相关业务需要立即终止,只有在“特殊情形”下,经批准才能开展交易。
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这10家实体里,至少有5家跟防务、军工直接相关:有做防务装备的,有做无人机的,也有做机器人、航空航天和海事技术服务的企业。
从名字和公开业务方向看,大多和美国的军工、情报、战场支援体系有不同程度的联系。
但对市场关注度最高的,是里面那两家稀土企业:一家是芒廷帕斯材料公司(MPMaterials),一家是美国稀土公司(AmericanRareEarth)。
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这两家公司为什么被格外盯着看?原因很简单——美国现在推进本土稀土产业,这两家是目前“走在最前面”的项目。
芒廷帕斯材料公司,是目前美国境内唯一处于生产状态的稀土企业。2025年,美国国防部还曾入股这家公司,并给出了长达10年的采购承诺,希望借此推动稀土供应链的本土化。
美国稀土公司则计划在2028年开始实现商业化生产,被寄望成为美国稀土供应中的新一极。
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问题在于,稀土产业链里最难突破的环节,恰恰是原料供应和分离冶炼技术,而这两块目前中国长期处于领先位置。
商务部把这两家公司纳入出口管制名单,意味着它们要从中国获取稀土原料、分离冶炼技术、相关设备和服务,都会遇到实质性障碍。
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不少市场人士的判断也很一致:这种管制会直接拉高它们推进商业化的难度和成本,甚至影响原先规划的时间表。
对于想在短时间内“补齐产业链”的美国来说,这个掣肘点不算小。
早在6月8日,美方更新了所谓“中国军事企业清单”,把阿里巴巴、百度、比亚迪等企业列入其中,后续还可能涉及京东方、药明康德、宇数科技、中汽旭创等多家中企。
这类清单本身并非普通民众日常会接触到,但对企业融资、合作伙伴选择、供应链布局都会形成压力。
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6月22日,中方反制,把10家美国实体拉入出口管制范围,领域选得很精准:既有军工防务,也有稀土这种卡脖子环节。
这种“一来一回”,是典型的“针尖对针尖”,但同时又是法律框架下的公开举措,不是情绪化的“拍桌子”。
简单说,以前很多人以为——“我们被动挨打”;现在通过这些具体名单和措施,可以看得更清楚:中方也在一项项标明,哪些点是不能被随便碰的,哪些领域是中国也有筹码的。
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说完出口管制名单,再补上一块同样发生在6月22日附近的动作:56家美企被中方集中“点名”。
按公开报道梳理,这56家,大体可以分为两拨:一拨是前面提到的10家被纳入出口管制管控名单的美国实体,重点集中在军工、航天、稀土、无人机等敏感领域。
对这些企业,中方主要是从“不能卖什么给它们”“第三方不能帮着绕路”这种角度去做限制。
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另一拨则是由财政部在政府采购层面提出的46家美企名单。财政部发布的通知,要求所有归财政部门管理的采购主体,在政府采购中不得采购这46家美企生产的相关产品。
其中包括大家耳熟能详的洛克希德·马丁、雷神、波音防务等,在美国国防工业体系里都属于核心玩家。
这类限制,和普通网友理解中的“制裁”有点不一样。它不是说“某某公司在中国完全不能做任何生意”,而是更有针对性地:
在政府采购端,限制这部分企业参与项目或中标的机会,减少或切断它们从中国官方渠道获得收入的可能性,尤其是与安全、敏感技术相关的领域。
这和之前中方很多“留有余地”的做法相比,确实力度要大了一些。
以前更多是象征性地提醒、个别项目上做约束,这次则是一整批列出名单,把规则摆在明面上:哪些企业的行为,中方认定对自身安全和核心利益构成损害,就会在政府采购和出口层面做过滤。
从特朗普政府的角度看,这些公司里有不少是美国传统军工和高端制造业的重要承包商,也是美国在对外安全政策中经常被倚重的工具。
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中方把它们单独拎出来,等于是在对美方传递一个非常清晰的信号:谈,可以谈;合作,也不是不行。
但如果在中国核心利益和安全问题上持续施压甚至扩围,中方也会用自己的制度工具箱,实质性地提高美企在华的成本和门槛。
这一次,特朗普的“计划访华”和中国的“出口管制+政府采购限制”,放在一起看,其实挺能说明问题:中美不会轻易翻脸,但也不再是当年的“你说我听”。
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牌桌还在,筹码也越来越多,接下来谁用得更稳、更有策略,谁就能在这场长期博弈里多一点主动。
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