持续了三个多月的美伊直接军事冲突终于迎来降温拐点。在巴基斯坦居中牵线斡旋下,双方达成停战谅解备忘录,并确定于6月19日在瑞士正式完成签署仪式。根据协议内容,美伊双方将立即全面停火,同时霍尔木兹海峡解除通行限制,恢复此前的常态化航运秩序。
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消息一出,油价当天跳水4%,股市跟着松口气,舆论一片“和平来了”。冷静想想,美伊几十年积怨,核问题、制裁、地区博弈,全都没解决,就靠一份“谅解备忘录”一笔勾销?
美国和以色列一边,和伊朗一边,各自说着不同的话,黎巴嫩那一条战线上的炮火也完全没有停止,这个所谓的停火,更像是拖延时间的“缓兵之计”,中东的和平依然是挂在一根线上的东西。
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多方权威渠道已经确认,以色列和真主党达成即时停火协议,以色列高级官员、多名美国官员及真主党消息人士均向路透社证实了这一消息。在协议落地前夕,黎以冲突依旧惨烈,黎巴嫩卫生部长通报,以军多轮空袭已造成黎境内至少47人遇难。
以色列方面同样付出伤亡代价,内塔尼亚胡公开证实四名以军士兵阵亡,还放出强硬表态,声称真主党必然要为此付出沉重代价。这场冲突的惨烈程度,也让外界对停火的到来倍感意外。
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从当地媒体披露的细节来看,这份停火协议在当地时间下午四点左右正式生效,核心遵循互不挑衅、对等克制的原则。双方保持被动防御状态,一方不主动挑起袭击,另一方就不会发起反击,这种博弈模式在以往的黎以对峙中也曾出现。
很多人以为停火就意味着战火彻底熄灭、各方退回战前状态,事实却并非如此。本次停火协议没有任何条款要求以军撤军,以军此前已在黎巴嫩境内划出纵深约10公里的安全区并驻军驻守。
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以军牢牢占据这片占领区域,相当于在黎巴嫩埋下了随时可以复燃的火种,这片争议区域会持续成为双方摩擦的导火索。地缘冲突里,不撤军的停火从来都只是暂时休战,根本算不上真正的和平。那手握战场优势的以色列,为何会突然同意停火?
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这场停火从来不是单纯的黎以双方和解,而是美伊两大势力博弈后的折中结果,也是各方权衡利弊后的无奈选择。美伊刚签署谅解备忘录不到两天,双边关系就出现裂痕,特朗普和伊朗外长在社交媒体隔空指责、互相较劲。
原本计划在瑞士开启的美伊首轮谈判,直接因为黎以持续冲突被迫推迟。伊朗方面态度十分明确,黎巴嫩冲突彻底平息,是美伊谈判继续推进的硬性前提,这也是本次停火能够快速落地的核心推手。
圣安德鲁斯大学中东史学者萨武・兰杰巴尔・戴米长期研究中东地缘格局,他对当前局势有着清晰的判断,这次停火完全无法实现长久和平,未来六十天里冲突、停火、再对峙的戏码会反复上演。
结合中东数十年的冲突历史就能看懂,黎以、伊以的敌对矛盾根深蒂固,每一次停火公告发布后,零星交火撕毁协议的情况早已屡见不鲜。以色列不肯撤出占领的黎巴嫩领土,而撤军又是伊朗的核心诉求,这一核心分歧没解决,矛盾就永远存在。
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以色列一直把黎巴嫩局势当作牵制美伊谈判的绝佳筹码,这也是内塔尼亚胡的核心博弈手段。只要美伊谈判出现偏向伊朗的让步,尤其是伊朗核问题上的妥协,以色列就会立刻升级黎以冲突搅乱局势。
以色列很清楚,美伊和解、伊朗核问题缓和,会大幅削弱自身在中东的战略优势。过去几十年,以色列始终靠制造区域冲突、分化敌对势力维系自身安全格局,不会坐视美伊达成共赢协议。
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真主党这边的处境也十分被动,这场冲突里真主党虽重创以军、造成四名以军阵亡,但自身损耗极大,在黎巴嫩的生存和发展空间持续被压缩。不少黎巴嫩民众将战乱苦难归咎于真主党,当地什叶派群体也因武装冲突陷入被动局面。
耶鲁大学中东史学者阿拉什・阿齐兹分析,真主党当下的作战目的只剩自保,只想守住自身在黎巴嫩的固有势力范围,已经没有多余能力主动发起大规模攻势。多方施压叠加军事僵局,才让双方最终选择妥协停火。
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本次美伊签署的谅解备忘录,本质是一份战术性休战协议,并非彻底终结对立的和平条约,核心作用只是为六十天的谈判窗口期铺路。这份协议的诞生,根源不在于双方突然放下对立,而是伊朗的现实困境倒逼而出。
回顾伊朗近现代重大对外博弈就能发现规律,1988年两伊战争停战、十年前伊核协议签署,再到如今的美伊备忘录,每一次大规模对抗收尾、选择外交谈判,都是因为国内经济陷入绝境。
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伊朗官方测算,国内战后重建需要足足三千亿美元资金,长期国际制裁让伊朗经济持续低迷,民生、基建、产业发展全面受限。伊朗首席谈判代表加利布巴夫也公开表态,国家发展重心要从战场对抗转向经济重建。
伊朗国内已经形成统一共识,过去二十年核计划投入巨大却回报寥寥,持续对抗只会加剧国内危机,外交谈判是当下唯一的破局出路。过去四十天,伊朗所有反制动作都避开了核力量,也能印证伊朗无意继续激化矛盾。
外界一直有担忧,美伊协议解冻伊朗海外冻结资产后,伊朗会将资金用来加码扶持真主党。这种猜测并非空穴来风,真主党是伊朗在中东抵抗轴心体系里仅存的核心力量。
对比几十年前的战略布局就能看出伊朗的战略转变,曾经伊朗将巴勒斯坦议题当作核心宣传口号,如今却把绝大部分资源倾斜黎巴嫩和真主党。伊朗很清楚,守住真主党,就是守住自身在黎凡特地区的战略存在感。
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即便美伊谈判顺利推进、制裁逐步解除,伊朗也会持续为真主党提供政治和经济支持,避免这一核心代理人武装衰退。只是美伊缓和,也会给伊朗政权带来全新的内部矛盾。
伊朗长期以反美、反西方为核心意识形态凝聚国内共识,一旦和美国开启经贸合作、打破封锁格局,固有意识形态会受到巨大冲击,政权治理将陷入两难境地。经济复苏和意识形态坚守,伊朗很难做到两全。
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而且美伊缓和之路历来坎坷,从上世纪90年代伊美首次尝试缓和,到后续多轮政府的谈判尝试,最终都以破裂告终。本次谈判有现实利益支撑,但依旧无法摆脱历史遗留的信任赤字。地缘博弈里,利益永远比承诺可靠,美伊和解很难一蹴而就。
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