七国集团峰会,在法国埃维昂莱班刚刚落幕,日本首相高市早苗的身影就显得格外活跃。
据随行记者透露,她在多场双边会谈中,反复推销一份关于关键矿产的紧急方案,声称日本已经找到了足以反制中国的战略工具。
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日本主流媒体几乎同步跟进,头版标题直接打出“高市首相亮出对华王牌”的字样,用词之间透着一种久违的亢奋。
其实,那张被日本媒体捧上天的王牌,拆开来看其实并不复杂。
高市早苗的算盘是,既然中国在稀土供应上占据绝对优势,那七国集团就联手建立一套战略储备体系,每个成员国至少储备三个月的用量,并且承诺在彼此短缺时相互调拨。
日本方面还特意强调,自己从十几年前就开始摸索稀土国家储备,虽然积累的库存不算多,但好歹有现成的管理制度,完全可以充当这个联盟的操盘手。
峰会闭幕后发布的领导人声明中,确实出现了关于关键矿产的专门段落,明确提出到2030年将来自单一供应源的依赖比例降到六成以下,后续还要争取压到百分之五十。
声明没有直接点名,但明眼人都清楚那个“单一供应源”指的是谁,日媒顺势把这解读为外交上的重大突破。
可冷静下来看看现实,这套方案的根基远没有想象中那么牢靠,三个月储备听起来稳妥,可储备总有消耗完的一天,消耗完之后去哪里补货?
全球稀土矿产并不只集中在中国,但矿产只是第一步。
从原矿到可用的高纯度金属,中间要经过萃取、分离、冶炼等工序,这些环节中国占了全球九成以上的产能。
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其他国家的矿,最终还是要运到中国加工,绕来绕去依然绕不开。
更要命的是,镝、铽这类重稀土,是永磁材料的关键成分,中国的重稀土产量占全球百分之九十五以上,其他地区几乎找不到可替代的规模化来源。
说到钱,这笔账就更难算了。
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意大利、西班牙这些G7成员国经济增速本来就慢,让他们突然掏出几十亿欧元,去囤一种短期内用不上的战略物资,议会的预算委员会那一关就很难过。
就算各国咬牙通过了预算,接下来谁来统一采购、谁来负责质量检测、谁来管理库存轮换,所有这些细节都得从头磨合。
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再看G7内部的政治生态,事情就更复杂了。
美国嘴上一直喊,要摆脱对中国的关键矿产依赖,但实际行动总是雷声大雨点小。
美国本土有稀土矿,也规划了好几个冶炼项目,但这些年过去大部分还在图纸上。他们真正的习惯,是让盟国冲在前面替它蹚路,自己在后面观察风向。
一旦出现稀土短缺,美国大概率会优先保障本国军工,和高科技企业的供给,盟国的订单只能往后排。
欧洲那边的想法更加分化,德国和法国的汽车工业、绿色能源转型都离不开稀土磁材,但它们同时也在中国拥有庞大的销售市场和投资布局。
为了一个远景储备计划,就跟中国把关系搞僵,不符合柏林和巴黎的商业理性。
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更耐人寻味的是,高市早苗在峰会上,忙前忙后地推销对抗性方案,回到记者面前却换了一副温和面孔,说日本始终愿意跟中国展开坦诚对话。
中国外交部发言人林剑,在6月18日的例行记者会上直言不讳,指出高市一边喊着对话一边忙着对抗,完全是自相矛盾。
事实上,这种分裂姿态从去年就开始了。
早在2025年11月7日,高市就在日本国会,公然抛出所谓“台湾有事是日本存亡危机事态”的论调;
今年1月,中方依法对涉及军事用途的两用物项加强出口管制,日本对华稀土磁铁月进口量从之前的两百多吨掉到了一百多吨。
中方的逻辑非常清楚,限制只针对军事用户和军事用途,目的是防止日本加速再军事化进程。
高市早苗的应对策略却是,在G7渲染中方的出口限制,对全球供应链构成所谓威胁,又拉着盟国搞对抗性储备机制。
这种做法的真实动机,很难不联想到她日益下滑的国内支持率。
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共同社在6月20日到21日,实施的全国电话调查显示,高市内阁的支持率,已经跌到55.8%,比上个月掉了5.5%,创下了她去年上台以来的最低点。
另外,还有将近一半的受访者认为,她在自民党总裁选举期间,涉嫌制作负面视频抹黑对手的问题解释得不够清楚。
再加上违规向议员赠送礼品等一连串丑闻,她的民意基础,从今年3月开始就在持续流失。
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有政治评论员尖锐地指出,高市是把G7,当成了给自己民调止血的急救台,那个所谓的稀土储备方案不过是一张贴在伤口上的创可贴。
更荒唐的一幕,发生在峰会进行的同时。
6月21日,日本商工会议所派出的访华代表团顺利抵达我国首都,跟中方相关部门和企业界人士展开交流。
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这些日本实业家,关心的是如何稳定供应链、扩大出口、维持技术合作,跟首相在千里之外制造对立气氛的言行,形成了刺眼的反差。
日本经济界三大团体,早在年初就筹划了一个两百多人的大型访华团,结果因为政府层面的对立气氛而不得不无限期推迟。
外务省内部有人私下叹气,说只要高市内阁还在位,中日关系恐怕很难出现真正的转机。
话说回来,就算高市早苗把储备方案的声势造得再大,它也改变不了一个基本事实,中国在稀土全产业链上的优势,是数十年积累下来的,不是一纸多边协议就能对冲掉的。
日本国内的有识之士,对此看得很清楚。前首相鸠山由纪夫多次公开表示,高市在台湾问题上的立场严重违背了《日中联合声明》的精神。
去年11月高市发表涉台谬论之后,数百名日本民众自发聚集在首相官邸门口抗议,要求她撤回言论。这些来自日本社会内部的声音,比任何外交照会都更能说明问题。
总的来说,日媒疯狂渲染的那张王牌,本质上是一颗裹着糖衣的哑弹。
它既没有解决稀土加工环节,依赖中国的核心难题,也没能在G7内部,形成真正的利益共同体,更无法掩盖,高市早苗在国内外面临的双重困境。
言行一致,才是唯一的正道。
参考资料:
聚焦:G7在关键矿产问题上展现团结——共同社
外交部:日方拉帮结派、挑动对抗的叵测用意不得人心——新华网客户端
十余年搞关键矿产“去中国化”,日本终究竹篮打水——环球时报
高市支持率下滑释放三个政治信号——日本华侨报
独家:日本商工会议所将派团访华并与中企洽谈——共同社
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