辽宁
打官司先立案，可立案之后，矛盾怎么“解”？今年以来，漯河市两级法院给出新答案：让立案窗口不只是一个“挂号处”，更成为化解纠纷的“分诊台”和“门诊室”。通过做优诉讼服务、汇聚多元解纷合力、深耕基层善治，全市法院立案诉服水平整体跃升，立案工作满意度持续位居全省第一方阵。
01 进门有人引，难事上门办
走进漯河中院诉讼服务大厅，细节里透着温度：老花镜、轮椅、医疗箱，还有为视障人士准备的盲文版诉讼服务指南一应俱全。带着一肚子气的当事人，首先遇到的会是专业诉讼引导员。
“您好，您要起诉的事由是什么？我可以先帮您分析一下最合适的解决途径。”在这里，专业诉讼引导服务随时可获。为了让群众不跑冤枉路，法院组建了专业诉讼引导团队，线上线下提供全流程指引1231次，并汇编了常见十类纠纷典型案例指引。案子立案后是该先行调解，还是直接审理，导诉员根据案情精准分流，让简单案件快办、复杂纠纷细调。
对于不熟悉线上操作、行动不便的当事人，法院还把服务延伸到家门口。“真没想到，法官能为了我的事专门跑一趟。”今年3月，一位因事故致残的老年当事人就体验了上门立案服务。这样的上门立案，全市法院已开展多起，让特殊群体足不出户也能顺畅启动诉讼程序。
02 矛盾刚“冒头”，合力就化解
“很多纠纷，特别是家务事、邻里情，上了法庭容易伤和气，在前端环节越早解开疙瘩越好。”漯河中院立案庭相关负责人说。为此，全市法院做实多元化解，汇聚起非诉联动的解纷合力。
在物业、家事、邻里纠纷领域，社区里经验丰富的调解员、责任心强的网格员被纳入法院特邀调解员名册。案件一到立案环节，法院第一时间联动社区力量开展柔性调解。今年以来，全市法院已联合乡镇街道调解各类案件305件。
针对家事纠纷，法院深化与妇联“总对总”协作，联合组建婚姻家事调解专班，把情感疏导、法律宣讲和权益保障融为一体；与残联对接，指导设立残疾人纠纷调解组织，引入法律援助律师、手语翻译等专业人员，确保残疾人也能无障碍说理、有尊严解纷。一套多元解纷“组合拳”下来，全市法院先行调解成功率提升至19.16%，民事一审案件收案数量同比下降2.22%，大批矛盾止于未讼。
一案牵两头，联调得双赢
“本以为要打好几年官司，没想到调解只用了几天，不仅把厂房租赁的事说清了，还为以后合作铺平了道路。”近日，临颍县某企业负责人感慨。
这起双方企业因厂房租赁合同产生的矛盾纠纷，租金欠款已达242万余元，而承租方反诉厂房质量问题导致600余万元损失，矛盾尖锐。临颍县法院启动“法院+综治中心”联动调解。法官和特邀调解员调查后认为，若简单判决解约，不仅损失鉴定耗时费力，更会导致企业停产、员工失业。
于是，他们多轮组织“背靠背”沟通与释法说理，引导双方从对抗走向对话，最终促成兼顾现实的调解协议：历史债务一次性了结，短期租金限期支付，并明确未来租赁规则，通过债权债务抵销实现双赢。数百万元纠纷“一揽子”化解，厂房继续租赁，产业链保持稳定。这起案例也成为司法服务基层治理和优化营商环境的典型。
不只解个案，更要“治未病”
要想从根上减少纠纷，得把司法服务再往前伸。全市法院深度融入基层治理，选派业务骨干入驻综治中心，常态化开展业务指导与调解技能培训，已累计培训835人次。今年以来，分流至综治中心调解的各类案件达1430件。
在此基础上，法院定期梳理涉诉矛盾纠纷数据，深入分析纠纷成因、特点和发展趋势，形成专题报告报送市委政法委及综治中心。一份份带着司法大数据“温度”的分析报告，正成为基层治理决策的精准参考，推动纠纷化解从“解决一个案件”向“预防一类问题”深化。
从进门一杯水、一句指引，到联动各方把矛盾化解在前端，再到为基层治理输出司法智慧——漯河法院的立案窗口，正在用深度转变的职能，书写着实实在在的司法为民答卷。
供稿：立案一庭、办公室、宣教处
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