十年七首相！斯塔默辞职，继任者难解英国困局

斯塔默这次是真熬不住了，据英媒6月21日报道，多名知情人士透露，斯塔默计划于当地时间22日对外公布自己的离任时间表。为实现平稳权力交接，他有可能会留任到秋季，直到工党新任党魁上台并站稳脚跟。果然，22日当天，斯塔默在唐宁街10号发表演讲，当场宣布辞职。

德国默茨和法国马克龙的支持率同样处于低位，为什么只有英国的斯塔默要下台？他的继任者又会是谁？

德法英三国领导人虽然处境都不好，但仍旧有着区别。德国默茨的执政联盟的支持率已经落到了第二，反对党选择党的支持率跃居民意榜首，不过，由于选择党在德国的政治光谱上属于右翼，以德国的政治环境而言，难以找到组阁的其他党派，因此默茨的压力没有那么大。再加上德国本身拥有扎实的工业底子，即便同样遭遇霍尔木兹海峡局势动荡引发的能源危机，但相比于工业空心化的英国，德国受到的冲击较小。

法国马克龙才是和斯塔默站在“同一起跑线”的人，据法新社6月16日报道，法国央行大幅下调了今年的经济增长预期，仅为0.5%。同时，还将通胀预期从此前的1.7%上调至2.5%，主要原因是能源成本上升。英国这边，据英国政府公布的数据，5月该国的通胀率为2.8%，两国算是相差无几。

那么，为什么马克龙没有辞职的压力？英法两国的政治制度不同，英国是议会内阁制，议会可以通过不信任投票，迫使首相及其内阁辞职，而法国是半总统半议会制‌‌民主共和制，议会仅有权解散内阁政府，无法弹劾总统，对马克龙本人难以形成实质性施压。

其实斯塔默也并非只有辞职这一条路可走，他也可以选择解散议会、提前举行大选，但这样做无异于一场“政治自杀”，届时工党内部也不会再继续支持他。可以说，相比于马克龙和默茨，斯塔默的首相地位并不稳固，在本就地位不稳的情况下，斯塔默的执政还丑闻不断，民众和工党对他的耐心自然就越来越少。

工党当年能赢得大选，核心原因是英国选民对保守党彻底失望，希望换一个党派上来改变现状，解决生活成本危机，稳定英国财政。斯塔默政府并没履行其竞选承诺，现任财政大臣推出的加税力度，甚至超过往届保守党政府，还频繁爆出政府腐败丑闻，选民对工党政府的不信任也就越来越高。

最后，前英国驻美大使曼德尔森牵涉进爱泼斯坦案彻底引爆了这种不满，在舆论的持续发酵下，4月工党的支持率来到了16%，远低于改革党27%的支持率。后续开展的地方选举工党直接丢掉1400多席，多个传统票仓失守。这一惨败也成了压死斯塔默的最后一根稻草，他几乎只有辞职这一条路可以走。

斯塔默辞职后，他的继任者又是谁？能够带领英国脱离困境吗？目前呼声最高的是大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆，他已经于19日赢得下议院的议员补选，具备角逐工党党魁、进而出任英国首相的资格。在竞选胜出的演讲上，伯纳姆展示了十足的野心，承诺将会为英国开辟全新发展道路，还有消息透露，他上任后会直接更换现任的财政大臣。

除了伯纳姆，工党内部有意愿参选的还有前卫生大臣韦斯·斯特里廷和前副首相安吉拉·雷纳，斯特里廷十分年轻，此前被视作内阁中最擅长对外沟通的成员，他参与大概率是为了捞取政治资本。目前，工党内部也在劝说他放弃，还有猜测认为，如果斯特里廷放弃，他可能会成为下一届的财政大臣。

至于安吉拉·雷纳，她受到了工党内部部分左翼成员的支持，但其根基并不牢靠，此次参选大概率也只是陪跑，难以胜出。综合看下来，伯纳姆是最有可能成为斯塔默的继任者。那么他有能力将英国带出目前的困境吗？很难。

内政上，据《国际商业时报》6月6日的报道，英格兰和威尔士约有400多万民众收支入不敷出，也就是收入无法覆盖生活基本开支，注意，是像水电气、房租、食物这种基本开支，还不包括医疗、旅行等额外支出。目前，英国租房者平均将收入的36.3%用于租金支出，去年寻求债务帮助的人数比2021年增长约45%，能源账单比2021年初高出约44%。仅仅是几年的时间，能源、房租等基础生活开支短短数年间涨幅接近五成，英国的经济恶化速度已经超出想象。

外交上，这方面的问题更是难以解决，北约内部分裂，美国想要减轻自己的军事负担、分摊军费压力，这间接也加重了英国的防务支出，尽管在关税上，英国靠着英美“特殊关系”得到了美国的优待，但这份“优待”所带来的关税仍旧高于此前美英之间的关税。再加上英欧关系的尴尬处境，一边想缓和与欧盟经贸合作，一边无法否定脱欧既定政策，两头受限，难以修复双边裂痕。英国的全球影响力正在急剧下滑，自主外交的空间很小。

显而易见，英国现在的颓势不是一届首相就能扭转的，需要依靠政府长期系统性调整。但一切改善的前提，是拥有一届稳定执政的政府，英国十年七度更换首相的政坛环境，根本谈不上稳定。如何做好局面的“裱糊匠”，或许才是工党下一任领导人需要思考的核心问题。