山东
近日，济宁市微山县傅村街道多名居民持续实名举报，辖区多处散户露天煤场扬尘污染问题突出，长期严重影响周边群众正常生产生活。据了解，自今年4月以来，当地居民多次通过各类民生反馈渠道实名反映该污染问题，属地相关部门现场核查后确认违规污染事实属实，并明确整改方案与整改时限。但整治工作流于表面、未能落地见效，整改承诺彻底落空，露天扬尘污染乱象依旧，群众的环保诉求迟迟得不到妥善解决。
傅村街道紧邻微山湖，煤炭加工储运是当地传统存量产业。为规范行业发展、改善人居环境，当地多年来持续开展扬尘专项整治行动，辖区内规模以上洗煤企业均已完成全方位环保升级，配套建成密闭篷房、自动喷淋、全域防尘等设施，实现扬尘管控标准化、常态化，整治成效十分显著。与合规运营的大型煤企形成巨大反差的是，散落于乡村闲置空地、道路沿线、村落边角的小型散户晒煤点、煤渣堆放点，长期刻意规避环保监管，成为难以根治的扬尘污染顽疾。
据周边居民介绍，这些散户堆场将原煤、煤矸石、煤泥等物料直接露天堆放，未搭建防风围挡，未铺设防尘网、防尘地膜，也未配备喷淋降尘等基础环保设备，全程无任何防尘抑尘措施。日常作业中，露天装卸、物料翻堆等工序会产生大量煤灰粉尘，每逢大风天气，黑色煤灰随风肆意飘散，污染范围覆盖周边居民区、农田及主次道路，污染影响范围广、程度重。
长期持续的扬尘污染，对周边群众的生活质量和身体健康造成了严重损害。居民院落、房屋墙面、田间农作物、停放的车辆表面，常年覆盖着一层厚重黑灰，群众日常不敢开窗通风，居家生活和农事生产均受到极大干扰。受粉尘长期刺激，辖区内不少老人、儿童频繁出现咽喉肿痛、反复咳嗽等呼吸道不适症状，身体健康遭受持续侵害。为彻底根除污染隐患，多名居民先后通过新闻热线、线上留言、民生反馈平台等多个渠道实名投诉，但污染问题始终未能彻底解决。
针对群众集中反映的突出污染问题，微山县生态环境部门、傅村街道相关工作人员曾联合奔赴各污染点位开展实地核查，现场查实辖区露天煤场物料无遮挡堆放、环保防尘设施缺失、违规露天作业、运煤车辆沿路抛洒煤灰、二次扬尘污染突出等多项违规问题属实。
现场核查结束后，两级监管部门当场作出明确整改承诺，表态将建立问题整改台账、明确整改时限，对辖区所有露天涉煤堆场分批推进密闭改造、物料全覆盖防尘治理工作，对逾期未完成整改的场地依法实施查封取缔，彻底清除露天扬尘污染隐患。这份郑重的整改承诺，一度让饱受扬尘困扰的周边居民看到了环境治理的希望。
然而在整改窗口期结束后，居民自发对所有涉事污染点位逐一核查发现，当地露天煤场扬尘污染乱象未发生任何改观，此前存在的各类违规问题依旧原样存在。目前，各类煤炭物料仍全部露天裸露堆放，无任何遮盖防护措施；所有散户堆场未开展任何环保升级改造，密闭篷房、防风围挡、洒水降尘设备等环保设施全部缺失；露天装卸、物料翻堆等高污染作业照常开展，作业期间现场粉尘弥漫、浓度严重超标；场地出入口未配套车辆冲洗设施，运煤车辆带煤上路、沿途抛洒积灰，持续产生二次扬尘污染，让区域环境问题不断加剧。
一边是正规大型煤企投入大量资金配齐全套环保设施，严格落实各项环保管控要求，合规守法经营、主动承担治污成本；另一边是散户堆场零成本违规排污，长期游离于环保监管体系之外、肆意污染环境。鲜明的治理反差，让当地群众对辖区环保监管的公平性、严肃性产生了强烈质疑。
当地群众表示，傅村街道配备有常态化环保网格巡查队伍，微山县生态环境部门也具备常态化执法巡查权限，且涉污点位均紧邻村庄、道路，扬尘污染肉眼可见、问题一目了然，不存在点位隐蔽、排查困难、监管盲区等客观问题。此次污染问题反复投诉、屡督不改，根源在于属地监管执法力度薄弱，整改工作仅停留在口头表态和书面台账层面，始终未落实查封关停、行政处罚、强制整改等刚性执法举措，导致整治工作流于形式，整改承诺沦为暂时平息群众投诉舆情的手段。
傅村街道作为微山湖生态保护的核心片区之一，其生态环境治理成效直接关乎区域大气环境质量与流域生态安全。持续扩散蔓延的露天煤场扬尘，不仅严重破坏群众宜居的人居环境、损害群众身体健康，还不断加重区域大气污染负荷，对微山湖周边流域生态安全构成潜在威胁。
当地居民坦言，大家并非要求一刀切关停所有涉煤经营场地，而是希望监管部门坚守公平公正的治理原则，统一大小堆场的环保治理标准，从严整治散户违规排污行为，彻底扭转“合规企业承担治污成本、违规散户肆意污染扰民”的不公乱象，真正落地整改承诺，彻底根治扬尘污染难题，全力守护微山湖周边生态环境与群众美好生活家园。
来源：声远论坛
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