四川
法案明确允许日本全国各都道府县针对辖区重大行政改革举办全民公投，同时提出参照东京都 23 个特别区的成熟治理模式，在地方新设同类特别行政区，并且提议修改现行行政区划命名规则，将全国各级都道府县统一调整为 “大都会” 称谓，从立法层面改变日本沿用多年的四级地方建制名称体系。
法案若顺利完成国会审议并正式落地，将直接放宽大阪本地行政改革的公投范围，对长期推进的 “大阪都市区计划” 形成重大调整。
该计划核心内容为撤销现有大阪市建制，把市域拆分重组为若干独立特别区，由大阪府统筹统一管理，原本仅大阪市本地居民拥有该项议题投票权。
新法实施后，相关公投覆盖边界将拓展至大阪府全域，就连将大阪府更名 “大阪都市区” 的表决权限，也同步扩大至全府登记选民，这一调整方案出台后，迅速在自民党内部激起强烈反对声音，党内诸多议员担忧投票范围扩容会改变原有地方治理平衡，带来不可预估的行政纠纷。
从政策渊源来看，革新党深耕关西地区治理多年，大阪都市区计划是其核心施政主张，而设立第二首都则意在完善日本防灾应急体系，在东京遭遇重大灾害时分担国家行政职能，两大议题被整合进同一份法案一并推进，也是自民党与革新党执政协商中达成的折中安排。
但法案捆绑地方公投权限扩容的附加条款，打破了两党此前在地方自治议题上形成的共识，自民党内担忧关西地区借行政区划改革扩大地方话语权，进一步挤压中央统筹调度空间，因此在前期磋商中始终坚持保留异议立场。
双方磋商结果，不仅会决定这份跨层级行政改革法案能否进入正式审议流程，也将直接影响大阪都市区计划后续推进节奏，牵动日本全国地方自治体系与首都职能分散布局两大长期规划走向。
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