以色列高调接待索马里兰总统，红海战略博弈，引爆中东新变局

以色列在耶路撒冷为索马里兰总统举行了盛大的国事欢迎仪式，给予这位除以色列外仍未被任何国家承认的领土领导人极少享有的荣誉。

索马里兰总统阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希（又名西罗）于上周日抵达，这是索马里兰领导人首次进行国事访问。六个月前，以色列成为第一个承认索马里兰从索马里分离出来的独立地区的国家。

“我以索马里兰总统的身份前来，进行我国历史上首次国事访问，”阿卜杜拉希在与以色列总理内塔尼亚胡会晤时说道。“35年来，我们一直呼吁世界关注我们。而以色列，尤其是您本人，是第一个真正关注我们并承认我们的国家。”

内塔尼亚胡从犹太历史的角度解释了这一决定。他说：“这对我们来说是非常自然的事情，因为我们犹太民族，一个弱小的民族，曾经向世界争取权利的承认，所以我们自然会对你们抱有同情心。”

此次访问既有高规格的仪式，也进行了官员们所说的实质性会谈。双方签署了一项战略合作协议，并举行了一系列会晤，凸显了双方将外交承认发展成为涵盖安全、贸易和区域战略等更广泛伙伴关系的雄心。

索马里兰位于亚丁湾对岸，与也门隔海相望，控制着绵长的海岸线，俯瞰着世界上最繁忙的海上通道之一。正如内塔尼亚胡在与阿卜杜拉希共同出席活动时所指出的，索马里兰的领土位于红海的另一端，毗邻曼德海峡——这条连接红海和印度洋的狭窄通道，也是全球贸易的关键动脉。

对于过去两年一直与也门胡塞武装交火、同时眼睁睁看着红海航运屡遭中断的以色列而言，该地区的战略重要性日益凸显。

此次访问的背景是美国总统唐纳德·特朗普与伊朗签署谅解备忘录，此举加剧了批评人士对内塔尼亚胡的压力，他们认为该备忘录并未解决以色列的许多核心安全问题。

查塔姆研究所中东分析师约西·梅克尔伯格表示，在以色列与伊朗及其盟友接连发生冲突后，面临日益严重的地区孤立之际，索马里兰为以色列提供了一个难得的战略契机。

“他们朋友不多，以色列现在也更加孤立了，”梅克尔伯格告诉半岛电视台。“从地理位置上看，这完全说得通。”

阿卜杜拉希在耶路撒冷总统府受到以色列总统伊萨克·赫尔佐格的接见，之后会见了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡以及以色列的大部分政治和安全领导人。

他还欣然接受了国事访问的象征意义，在现代犹太复国主义创始人西奥多·赫茨尔的墓前敬献花圈，并从锡安之友博物馆获得了锡安之友奖，该奖项授予被视为以色列坚定支持者的外国领导人。

访问期间，索马里兰在以色列外交部长吉迪恩·萨尔的见证下，正式在西耶路撒冷开设了大使馆。此举打破了大多数国家将大使馆设在特拉维夫的惯例，因为耶路撒冷的地位仍存在争议，以色列对整个城市的主权声索也未得到国际社会的广泛承认。

该决定遭到巴勒斯坦、伊斯兰合作组织（OIC）和阿拉伯联盟的谴责。

“以色列和索马里兰正在进入巩固关系的阶段，显然，西罗受到的隆重欢迎就证明了这一点，”南非安全研究所高级研究员摩西·克里斯普斯·奥凯洛告诉半岛电视台。

“但以色列的最终目标不是索马里兰，而是红海，”奥凯洛补充道。

尽管索马里兰官员已表示有兴趣与以色列在水资源管理、卫生和农业等领域开展合作，但以色列的安全利益最受关注，这引发了人们对以色列从这段关系中获得什么的猜测。

以色列外交部长吉迪恩·萨尔在承认索马里兰一个月后的1月份首次访问索马里兰时，在与索马里兰总统和总参谋长的会晤中表示，以色列正在寻求“战略伙伴关系”，尤其重要的是国防合作。

包括总统在内的索马里官员声称，以色列有意建立一个军事设施，该设施可能与在也门打击胡塞武装的行动有关。索马里兰官员一再拒绝就这些指控表明明确立场。

索马里兰总统阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希在接受以色列媒体 i24 采访时表示，目前没有建立军事基地的计划，但当被问及这种可能性时，他补充说：“我不能排除这种可能性。”

各方注意力主要集中在索马里兰最大的沿海城市柏培拉，该城市位于亚丁湾沿岸。据国际战略研究所智库分析，柏培拉的一座机场最初由苏联建造，后来被美国国家航空航天局（NASA）使用，虽然名义上是民用机场，但最近已被军事化。

在与阿卜杜拉希会面时，以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨表示，以色列多年来一直在“暗中开展一系列行动”，并补充说，他预计这种合作将达到“新的高度”。

索马里外交国务部长阿里·奥马尔告诉半岛电视台，索马里政府“最担心”的是索马里兰会被卷入以色列的地区冲突。“这种干涉会将冲突带入一个已经饱受战火蹂躏的地区，”他说。

奥马尔告诉半岛电视台，索马里曾多次“就任何问题提出对话”，唯独索马里统一问题除外。“我们的大门始终敞开，”他补充道。

以色列承认索马里兰，使自1991年索马里兰宣布独立以来一直处于僵局的问题国际化。当时，索马里正遭受旷日持久的内战。摩加迪沙和哈尔格萨之间的谈判未能达成双方都满意的结果。

索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德上周在接受当地媒体采访时表示，以色列在意识到索马里在整个地区面临危险后，曾多次与索马里政府接触，但摩加迪沙拒绝了这些提议。

他还补充说，以色列与索马里兰的接触意味着“将会出现一个非常非常大的问题”，但他没有详细说明。

尽管与以色列建立联系的决定在索马里兰似乎很受欢迎，以色列代表团也参加了索马里兰 5 月 18 日的独立日活动，但反对的声音一直在酝酿。

今年2月，曾被普遍认为支持以色列承认索马里兰的索马里兰前总统穆萨·比希·阿卜迪在一段视频中呼吁政府公开与以色列达成的任何协议条款。他表示担忧，以色列可能利用索马里兰作为打击其地区对手的基地。

他说：“我们的宪法不允许任何伤害穆斯林或违背我们宗教的事情。任何此类行为都将是违宪的，我们坚决反对。”

在穆斯林占多数的索马里兰，宗教学者们对此事也存在分歧，一些人捍卫政府的决定，而另一些人，包括一些著名的伊斯兰学者，则严厉批评了这一决定。

尽管索马里兰官员最初表示一些国家也会承认它，但作为索马里兰主要承认目标的美国表示其立场不变，其他国家也没有效仿。

以色列的这一举动也招致了几个重要地区国家的反对。沙特阿拉伯、土耳其和埃及，以及非洲联盟、伊斯兰合作组织和阿拉伯联盟，都对以色列单方面承认索马里兰表示关切。

胡塞武装的反对最为强烈，他们警告说，任何以色列在索马里兰的存在都将被视为“军事目标”，并且最近还谴责了索马里兰在耶路撒冷开设大使馆的决定。

索马里兰总统的亲密助手、与以色列谈判的主要谈判代表贾马·阿卜杜拉希·伊加尔·加布什在最近的一次小组讨论中承认，与以色列建立关系存在风险，但索马里兰愿意承担这些风险。他说：“索马里兰必须走自己的路，而你的目标和你想成为什么样的人，必然会树敌。我认为索马里兰已经做好了准备。”

尽管如此，两国政府仍继续推进相关事宜。索马里兰国防部长告诉路透社，以色列正在训练索马里兰部分军队，但国防部随后否认曾发表过此类声明。

在与内塔尼亚胡会晤期间，索马里兰总统宣布签署《战略合作宣言》，索马里兰称该宣言标志着两国“外交关系和战略合作进入了最重要的阶段”。

查塔姆研究所专家梅克尔伯格告诉半岛电视台，虽然这种关系给双方都带来了一些好处，但它并没有解决双方的核心问题。

他说：“内塔尼亚胡正试图绕过巴勒斯坦问题，转而与其他国家接触。索马里兰也把太多精力放在了这件事上。没错，这对他们来说很重要，也意义重大，但以色列不可能包揽一切。”