河北
来源：市场资讯
（来源：钟山发布）
近日，凤翔镇成功化解一起横跨25年的土地权属历史遗留纠纷，通过创新“搁置争议、共治共享”治理模式，彻底清零长期困扰基层治理的矛盾积案，让争议荒地变身惠民便民公共空间，以实干实效践行新时代“枫桥经验”，为基层化解长期性、复杂性历史矛盾提供了优质样板。
据了解，该纠纷涉及凤翔村委凤翔街第四、第五村民小组与原凤翔供销社，争议地块坐落于凤翔镇农贸市场北侧，占地面积约800平方米。纠纷最早可追溯至2001年，因早年供销系统体制改革、场地移交权责模糊、管理边界不清等历史原因，双方多年来围绕地块权属界定、日常管理、使用权益、收益分配等问题分歧不断、积怨渐深。二十余年间，双方多次产生摩擦争议，历经镇村多次调解、司法诉讼均未能彻底根治，矛盾多次反弹，成为制约集镇发展的治理难点，同时存在私搭乱建、环境脏乱、安全隐患突出等诸多问题，严重影响辖区和谐稳定与集镇风貌提升。
为深入贯彻落实广西壮族自治区新春第一会关于攻坚历史遗留问题、排查化解矛盾风险、夯实基层平安根基的工作部署，严格落实“五个坚持”工作准则。凤翔镇坚持以人民为中心的发展思想，摒弃“拖延搁置、简单维稳”的老旧工作思路，成立镇主要领导牵头的专项攻坚专班，整合综治、司法、自然资源、村镇建设及村级力量，建立“领导包案、专班推进、一案一策、一抓到底”工作机制，全力攻坚这一跨世纪疑难积案。
攻坚过程中，工作专班坚持依法依规、实事求是、情理兼顾的工作原则，精准破解矛盾痛点难点。面对争议地块长期无序管理、乱象丛生的问题，凤翔镇依法开展现场整治，拆除违规搭建、清理杂物垃圾、平整复原场地，彻底扭转地块管理真空、乱象频发的局面，为矛盾协商化解筑牢基础。在双方对立情绪深、信任基础弱、面对面调解易激化矛盾的问题上，专班创新调解方式，采取“背靠背走访、分层次疏导、多轮次谈心”模式，耐心倾听双方诉求、细致解读政策法规，兼顾历史成因与现实需求，情理法交融化解双方二十余年积怨，逐步达成和睦共处、共治共享的思想共识。
立足集镇发展大局和群众民生需求，凤翔镇创新探索“搁置历史权属争议、政府统筹改造、公共惠民共享”基层治理新模式，组织双方多轮磋商打磨，最终促成双方达成一致共识并签订和解协议。明确争议地块统一规划为农贸市场配套公共便民停车场，归公益使用；落实便民优先原则，保障本地村民临时停车、农作物晾晒等民生权益；双方承诺息诉止争、不再争执，从根源上彻底终结纠纷。
此次25年历史积案的圆满化解，实现了“案结、事了、人和、惠民”的多重成效。原本闲置荒废、争议不断的矛盾隐患点，摇身一变成为服务群众的便民阵地，有效补齐了集镇停车难、晾晒场地不足的民生短板，优化了农贸市场周边人居环境和营商环境。同时，该镇跳出传统矛盾纠纷“非赢即输”的调解思维，探索出可复制、可推广的历史权属纠纷化解路径，有效提升了基层依法治理、源头治理能力，进一步密切了党群干群关系。
下一步，凤翔镇将树立和践行正确政绩观，持续践行新时代“枫桥经验”，总结推广本次共治共享治理经验，进一步发力推进历史积案清仓见底，不断健全前端排查、多元调解、源头稳控、闭环处置的基层治理机制，全力防范化解各类基层矛盾风险，持续夯实平安建设、法治建设根基，为全镇经济社会高质量发展筑牢和谐稳定的社会基石。
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