英国向乌提供15万架无人机，俄专家：英国成主要操纵者

当地时间6月18日，英国宣布7.52亿英镑援乌方案，年底前将交付15万架无人机，配套350枚防空导弹与地面雷达系统，该援助由英国向乌克兰提供的22.6亿英镑贷款提供资金支持，而贷款偿还则依托被冻结俄罗斯主权资产所产生的收益。

就在几天前，俄罗斯克里米亚政治专家、克里米亚行政长官顾问巴图林表示，“英国不仅已成为乌克兰军事冲突中主要的幕后操纵者，更是主要的公开指挥者。”6月18日，莫斯科遭到乌克兰大规模无人机袭击。俄外长拉夫罗夫对此表示，俄罗斯将对乌克兰发动“经常性的大规模协同打击”。

大规模无人机涌入乌克兰前线，将直接影响俄乌双方的作战节奏，并可能延长当前的战场僵持局面。7.52亿英镑援助包内的15万架无人机很难一次性交付，英国制定分批次运输计划，全部装备要在今年年底前完成交付，对比4月公布的12万架援助规模，两个月内数量再次大幅提升，无人机已经成为英国援乌物资的核心品类。

在乌军现有作战体系中，无人机承担前沿侦察、近距离突袭、基础设施破坏三类任务，15万架装备到位后，乌军可以同时开辟多条小型袭扰线路，不需要大规模地面部队配合就能持续对俄方阵地、后方交通线实施不间断打击。俄方电子战设备虽然能拦截部分无人机，但批量低成本装备会持续消耗俄军防空弹药与电子战设备损耗，俄方需要持续投入军工产能补充拦截耗材，双方资源消耗规模同步扩大。

英国同步配套交付350枚防空导弹与雷达设备，补齐乌军低空防御短板，这套组合装备形成完整攻防闭环，乌军自主作战能力得到强化，短期不会出现单方面停战诉求。前线持续消耗会直接压缩双边谈判的窗口期，只要外部装备供给不中断，双方都不会主动做出领土层面的让步。

英国选择本土加乌克兰联合生产模式完成这批无人机制造，是帮助乌克兰搭建稳定的无人机生产线，后续不需要英国持续大额拨款，乌军就能自主补充损耗装备。这种军工产业绑定行为，意味着即便未来西方援助规模收缩，乌克兰也能维持基础无人机作战能力，冲突不会伴随援助减少快速降温。

用俄罗斯海外资产收益资助乌克兰作战，这种资金运作模式，会给全球各国海外资产带来哪些风险？此次7.52亿英镑援助属于英国22.6亿英镑专项贷款框架内的支出，贷款偿还资金取自英国境内冻结俄罗斯主权资产产生的利息与投资收益，英国财政不需要额外承担大额军费支出，等于借用俄方资产完成对俄军事对抗。

这一先例可能对全球跨境资本流动带来负面影响，各国主权财富基金、外汇储备存放海外时，会增加极高不确定性。发展中国家、中等国家会加速调整海外资产布局，减少欧美金融市场资产持仓，全球金融体系分割速度加快，跨境投融资成本同步上升。

俄罗斯外交部多次发布警示，如果西方国家持续挪用冻结资产援助乌克兰，俄方会出台对等反制措施，包括限制西方企业在俄境内经营、扣押相关主体资产，双边经贸往来彻底切断，能源、工业领域合作全面归零。这种资金模式虽然降低英国财政压力，实则推动全球金融、经贸格局走向分裂，冲突外溢范围从欧洲战场扩散至全球经济领域。

英法德持续加大对乌军事投入，欧洲在俄乌局势中的主导权会出现怎样变化？6月上旬，英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨与泽连斯基在伦敦举行会谈，讨论了推动实现公正和持久和平的五个条件，还讨论了停火后的安全保障安排，呼吁俄罗斯立即停火。

此外，四国还发表了联合声明，指出欧洲作为乌克兰的永久盟友，应在解决俄乌冲突的任何协议中发挥重要作用，有关协议应兼顾欧洲安全利益，涉及欧盟和北约的内容应分别征得相关成员同意。

美国政府持续缩减对乌军事预算，不再主动牵头组织大规模援乌协调会议，减少深度介入俄乌谈判的频次，欧洲国家抓住权力真空持续提升自身影响力，英国此次15万架无人机和防空导弹的援助，就是欧洲主动承接冲突主导权的标志性动作。

相比美国对乌克兰的态度，英法德愿意放开远程武器、无人机、防空系统的援助尺度，甚至计划在乌克兰本土搭建多国联合军工生产线，长期绑定乌克兰防务需求。欧洲希望构建独立于美国的区域安全框架，将乌克兰设置为制衡俄罗斯的前沿支点。

不过，欧洲内部并未形成统一立场，德国国内能源、制造业群体反对持续高额援乌，波兰、波罗的海国家坚持强硬对抗路线，部分国家在援乌分摊比例、武器输送标准上存在分歧。英国持续加码装备供给，一定程度上挤压了法德在欧洲防务领域的话语权。随着援乌规模不断扩大，欧洲内部的分歧或将进一步加深。