【粤来粤好百千万】打造家门口基层治理新样板！紫金县以“禾坪说事”筑强基层治理阵地

来源：市场资讯

（来源：紫金发布）

紫金县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入挖掘客家“禾坪”文化所蕴含的治理智慧，创新推广“禾坪说事”基层治理模式，通过“群众点单、干部接单、集体评单”闭环机制，推动干部深入田间地头“唠家常”、庭院禾坪“解难题”，成功构建起自下而上的诉求表达、双向互动沟通、及时多元调解机制，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。相关实践得到中国人大等各级广泛认可和推广，并相继在《中国人大》《法治参考》等平台刊发报道。

盘活乡土空间

筑牢“禾坪说事”基层治理根基

一是因地制宜，用好客家乡村“天然阵地”。突破传统办公场所限制，灵活利用客家农村的文化广场、村民家门口禾坪等公共空间，将其打造为说事议事的开放式平台。二是整合力量，构建多元参与共治格局。由村级党组织牵头，整合驻村领导、镇村干部、“两代表一委员”、驻镇法官、法律顾问、“五老一贤”、退役军人、志愿者等多方力量，凝聚基层治理合力，大幅提升“说事”的“解题”水平。2025年，全县通过“禾坪说事”累计收集民生设施类诉求893件，办结率达83.49%，群众满意度达92%。三是常态开展，推动说事议事走深走实。制定印发《紫金县推广“禾坪说事”基层治理模式的实施方案》，明确工作流程，并将领导干部参与“禾坪说事”纳入挂镇联村工作制度。2025年，县领导到负责镇累计开展926次督导，参加“禾坪说事”305场，有效保障活动常态化、规范化开展。

聚焦政策宣讲

打造党群连心平台

一是党建引领，推动政策直达基层。将“禾坪说事”作为宣传党的路线方针政策及“百千万工程”部署的重要阵地，动员党员干部下沉一线，确保政策宣传接地气、入人心。二是贴近群众，用乡土话语传递党的声音。运用群众听得懂、听得进的“本土话”和案例讲解方式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是凝聚共识，引导群众同心同行。在“说事”的过程中加入政策宣讲环节，通过政策宣讲与民主议事相结合，更好地引领群众感党恩、听党话、跟党走，凝聚起推动高质量发展的强大合力。如凤安镇在推动入口通道、文体公园、农贸市场等重点项目建设过程中，通过“禾坪说事”发动群众响应土地需求，自愿配合支持项目建设，累计无偿提供用地8406平方米，土地折合价值超过千万元。

广开言路问计

打造干群互动平台

一是问需于民，精准掌握群众急难愁盼问题。主动将“禾坪说事”座谈会开到困难多、意见集中的村组，面对面倾听群众心声，精准收集民生诉求，确保民情掌握无遗漏、问题摸排无死角。二是问计于民，汇聚乡村发展智慧力量。围绕高质量发展、环境整治、乡村振兴等议题，鼓励引导群众为高质量发展建言献策，通过集思广益，将群众提出的“金点子”转化为优化政策、推动工作的具体举措。三是问政于民，提升基层决策科水平。对涉及群众切身利益的重要事项，提前通过“禾坪说事”征求意见，并在实施前解释政策，争取最大理解与支持，从源头上减少矛盾。如2025年推进风貌管控提升工作，各镇通过“禾坪说事”讲解政策，让群众实现“抵触-接纳-支持”的心态转变，最终完成9069栋房屋外立面改造提升，完成数量排在全市前列。

闭环为民办事

打造高效便民平台

一是清单管理，确保问题清晰可溯。指定专人现场登记，对群众反映的问题和建议进行分类梳理、建立台账，实行清单化、动态化管理。二是分级处置，推动问题高效解决。对能立即解决的问题现场“马上办”；对短期内无法解决的问题，明确办理内容、办理时限、办理责任，并提交相关业务部门研究解决，同时做好对群众的解释工作，争取群众理解。三是销号督办，形成完整闭环。建立“收集—交办—解决—反馈”闭环工作机制，定期通报落实情况，确保事事有落实、件件有回音。目前“禾坪说事”已累计开展超5000场，落实群众建议4530条。

源头化解矛盾

打造基层一线平台

一是靠前调处，推动矛盾就地化解。坚持“调解跟着矛盾走”，组织各方在事发地现场沟通、评理说事，努力把矛盾化解在田间地头、化解在萌芽状态。二是多元联动，创新特色调解方法。客家“擂茶”“饶让”等本土文化融入调解实践，形成情感共鸣、易于接受的调解方式，提升调解成功率。三是抓早抓小，筑牢基层和谐稳定防线。通过“禾坪说事”为群众提供“家门口”投诉服务，确保各类矛盾纠纷及时发现、提前介入，有效将矛盾纠纷化解在小、处置在早。自“禾坪说事”推广以来，收集矛盾纠纷1892件，成功化解1713件，跟踪推进179件，以90.5%的化解率有效维护社会大局和谐稳定。