广东
近期，南都推出广州城中村电费加价乱象报道，曝光广州市番禺区、天河区等多个城中村，房东普遍存在加价收取电费的情况，引发广泛关注。（早前报道）
6月18日，广州市市场监管局召开全市市场监管系统城中村水电费加价整治推进会，通报近期工作开展情况，研判当前专项整治形势，部署下一阶段整治重点任务。
广州市监局：持续加大城中村水电费加价问题整治力度
此次会议强调，深入开展城中村水电费加价问题整治，事关广大人民群众切身利益，必须持续加大整治力度，坚决遏制违规加价反弹回潮。
据介绍，今年以来，全市市场监管系统水电加价立案数量比去年同期增加321%，投诉举报数量比去年同期下降25%。
记者注意到，会议还强调，要让“加收水电费就是违法”成为社会共识。强化线下政策法规宣传，在城中村出入口等醒目位置，悬挂张贴水电价格法律法规标语、告知书，并在村社、出租屋管理部门公示、张贴、宣传有关违法加价典型案例，发动村社自查自纠。同时，全力争取属地政策支撑和监督赋能，与辖区镇街、责任部门及供水、供电企业建立常态化联动机制，统筹协调各方力量，一体推进水电费加价问题治理。
会议明确，要坚持“有诉必查、查实必罚”原则。要聚焦城中村出租屋、公寓集群、村社物业等区域，进一步强化明察暗访，加大整治整改和案件查处力度，发现一起违法线索，依法从严从快查办，一查到底。同时，要强化群众投诉闭环管理，常态化开展投诉举报工单分析研判，深挖问题堵点卡点，推动整治工作提质增效。
此外，会议强调，要树立“失职必追责”导向。要健全行纪衔接机制，主动接受纪检监察部门监督，对整治工作推进不力、投诉举报线索核查不到位、有案不立等造成不利影响的单位和个人，将严肃追究其责任；专项整治中发现的违法违纪问题线索，及时移送纪检监察部门追责问责。
早前报道：规定实施三年，广州仍有城中村电费加价
2023年实施的《广州市供用电条例》（以下简称《条例》）明确规定，任何单位和个人不得违反国家电价政策加价或者变相加价收取电费。
不过，记者在此前的调查中发现，电费加收的乱象在广州城中村仍屡见不鲜。监管部门在数据层面的“成绩单”和租户层面的真实感受之间，也存在明显的差距。
1.2-1.5元/度的收费标准仍盛行在城中村。 “好租的房子都是1.5元的电费，那些1.2、1.3的是不好租的房子。”有房东甚至直言：“从没见过检查，也没被投诉过”。
面对监管，有房东选择“曲线加价”。有不少租户透露，房东会选择在0.8或0.9元/度的电费基础上，按每度电0.5-0.7元不等加收所谓“服务费”“管理费”，因此实际支付的依旧是加价后的电费。
不过，无论是《中华人民共和国电力法》，还是广州本地的《广州市供用电条例》，这些成文的法律法规均已明确，电费加价行为并不合法。
一处自建房内，房东自行安装的分电表。
相关报道发出后，番禺区市场监管部门曾回复南都称，辖区现有出租屋近10万栋、合计约79万套，基层一线执法人力资源紧张，监管覆盖面与现有执法力量难以匹配。也有网络评论质疑，“监管者依赖被动投诉，是否涉嫌不作为？”
广东国鼎（深圳）律师事务所律师何生廷则告诉记者，面对乱加电费的违法行为，理论上租客可以拨打12345举报，要求市场监督管理部门介入处理。但实际上租客的法律意识、取证意识较为薄弱，且无法获得房东向电网缴费的总账单等数据，往往处于相对弱势的地位。加上电费按月收取，单次差价不高，租客很多时候并不能及时发现问题。此外，单户租客每月电费差价通常在几十至几百元不等，若走诉讼程序，需耗费时间、精力，高企的维权成本也让部分租客主动选择放弃。
华南师范大学法学院副院长孔繁华则认为，纪委深度介入的模式不可持续——纪委牵头才有效果，恰恰反映了部门执法中的懈怠和不作为。她还表示，房东违法加价通常是长期、持续、反复的行为，执法部门应加大检查频次和力度，针对多次违法的房东，应在法定幅度内依法从重处罚。
事实上，从公开报道来看，不少城市已从明确责任主体、数字化手段等方面探索监管创新。深圳市龙华区大浪街道更创新开发“水电价格管理系统”，使用数字化工具，让监管在技术的赋能下有更多的主动性。
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采写、摄影：南都“都市暗访”栏目组
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