北京
6月10日，商务部、国铁集团等八部门联合印发配套举措，系统性推进铁路与旅游深度融合发展。作为国家培育服务消费新增长点的落地政策，此次出台的若干措施，为文旅产业复苏升级、服务消费扩容提质按下“加速键”。
铁路纵横万里，串联起祖国山河风光，是文旅流动发展的重要载体。过去，铁路出行更多侧重便捷运输、实现人员空间位移。如今，居民消费持续升级，大众出游不再满足简单赶路，更注重体验感、舒适度和沉浸式游玩。在此背景下，铁路与旅游双向赋能、深度融合，是顺应市场变化、贴合民生需求的必然趋势。
硬件提档升级，是铁旅融合发展的坚实基础。本次政策明确将列车、站点、线路旅游化改造作为首要任务，打破传统铁路设施单一运输功能。通过引入社会资本参与设备更新、场景改造，计划到2030年在全国建成160列以上旅游专用车组，让列车不再只是交通工具，变身流动的风景展厅、特色文旅空间。
产品创新迭代，持续激活文旅消费新活力。依托全国密集的铁路路网和12306成熟线上平台，铁路文旅不断丰富产品矩阵。针对不同人群、不同出行场景，精准打造研学、康养、银发等主题专列，积极联动知名IP打造特色主题车厢，长短途差异化、高低端多层次的旅游铁路产品，全面覆盖大众个性化、多元化出游需求。
亮眼的数据，见证铁路文旅强劲的发展潜力。2025年全国旅游列车开行量大幅增长，同比涨幅超三成，旅游客流已占到铁路总发送量的三分之一，成为铁路出行增速最快的细分板块。足以看出，轨道上的旅游经济，已经从新兴业态，成长为拉动服务消费增长的核心增长点。
细节服务持续优化，让旅客出行体验持续升温。新规直面铁路旅游发展中的痛点短板，通过优化团体购票流程、持续补强沿线网络信号覆盖、完善旅游配套衔接等务实举措，有效打通出行服务堵点，真正实现“快交通、慢旅游”，让群众出游更省心、更舒心。
政策与金融双向加持，为产业长远发展保驾护航。各地可结合实际出台旅游列车专项补贴与激励政策，金融机构同步提供市场化融资支撑，有效盘活社会优质资源，形成政府引导、市场主导、社会参与的良好发展格局，为铁旅融合长效发展筑牢制度保障。
轨道通山河，融合促新机。随着一系列落地举措落地生根，铁路将深度嵌入旅游“吃住行游购娱”全产业链，彻底摆脱单一运输定位。未来，驰骋在神州大地的旅游专列，必将持续释放文旅消费动能，绘就交通赋能文旅、融合带动发展的全新经济画卷。（作者：刘嵘）
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