长春特刊丨林海生绿脉 科创启新程

——长春净月高新区以“绿色+科创”双引擎打造东北绿色发展新样板

■中国经济时报记者 曹阳

党的二十大擘画推动东北全面振兴取得新突破的宏伟蓝图，习近平总书记视察东北、视察吉林、视察长春重要讲话重要指示，为新时代东北全面振兴指明方向、注入动力。长春作为东北亚区域中心城市，正以现代化都市圈建设为支点，奋力培育新质生产力、推动产业转型升级、提升开放能级、增进民生福祉。长春净月高新技术产业开发区（以下简称“净月高新区”），坐拥城市生态绿核、科教资源高地、新兴产业沃土，是长春绿色转型的主阵地、科创驱动的策源地、文旅融合的标杆地、低空经济的引领地。

近年来，净月高新区始终坚持生态立区、绿色兴区、科创强区、低碳优区发展路径，把绿色转型贯穿经济社会发展全过程，从生态守护、产业迭代、科创赋能、产城融合多个维度系统发力，走出一条生态颜值、产业价值、科创动能、民生温度高度统一的绿色高质量发展之路，为新时代东北全面振兴高新区绿色转型提供可复制、可推广的净月方案，为长春全面振兴新突破三年攻坚行动贡献净月绿色力量。

厚植生态基底，以生态优势筑牢振兴底气

绿色转型，规划先行、制度护航。净月高新区始终把贯彻落实国家“双碳”战略、东北全面振兴部署、吉林省生态强省建设、长春市绿色低碳发展要求作为首要政治任务，立足城市生态屏障、南部科创走廊、都市圈生态枢纽三重定位，以系统思维推动全域绿色变革。

中国经济时报记者了解到，净月高新区的发展史是一部从生态立区到科创高地的跨越史。1995年成立之初，这里以“净月潭旅游经济开发区”起步，确立了以生态立区的发展底色；此后，这片绿水青山不仅涵养了城市绿肺，更成为孕育创新动能的沃土。依托得天独厚的生态禀赋与智力资源，2012年成功升级为国家级高新技术产业开发区，并于2022年获批国家自主创新示范区。从生态旅游到科技创新，这不仅是名称的更迭，更是净月高新区历经三次蝶变、实现高质量发展的生动缩影。近年来，净月高新区相继出台绿色园区建设、低碳产业培育、生态保护修复、绿色项目准入、清洁能源替代等系列专项政策，构建上下贯通、覆盖全域的绿色政策矩阵。2025年，全区经济总量突破500亿元，在全市绩效考核中获评“第一等次”，绿色发展政策红利持续释放、转化成效显著。

三十余载深耕，净月高新区坚持走绿色发展之路。净月最大的底色就是生态，最核心的竞争力就是生态，所有产业选择、城市建设，都坚持生态优先、绿色发展，从来不走先污染后治理的老路。

净月高新区严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学划分生态保育区、绿色科创区、低碳产业区、文旅融合区、宜居生活区五大功能板块，坚持“先护生态、再兴产业、产城相融、全域低碳”。截至目前，根据全区林业资源档案，全区林地面积达12849.7公顷，另有农民自愿还林地面积2302公顷，森林覆盖率30.1%，生态空间规模与质量稳居东北同类高新区前列。

净月高新区始终坚持深入贯彻习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，为居民打造可感知、可触摸的绿色幸福生活。近年来，净月高新区以市民需求为导向，全力推进城市绿化景观体系建设，同步强调精细化养护管理，切实办好绿化惠民实事。净月高新区建成区绿地率超过42.5%，纳入园林绿化养护的街路达164条，养护的街路存量绿化面积510万平方米，其中乔木21万株、灌木21万丛、绿篱70万平方米。

生态是净月发展之根。净月高新区始终坚持像保护眼睛一样保护生态环境，统筹生态保护、修复、治理、价值转化，突出做好“生态建设”和“生态保护”两项重点工作，不断保护、放大区域生态环境优势，持续擦亮生态金字招牌，把绿水青山转化为高质量发展的最大底气。

生态保护固本强基。深耕净月潭国家级风景名胜区保护，实施“退耕、退企、退屯”“增绿、增色、增景”工程，持续推进生态造林、农防林改造和林相改造工作，累计完成工程造林920公顷，建设了占地100公顷的净月潭人工湿地。基于多年来对生态文明建设工作的重视和投入，净月高新区大规模的造林时代已结束，转向零星地块的“见缝插绿”。

环境治理精准发力。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，从严管控工业排放、扬尘、秸秆焚烧，常态化开展黑臭水体整治、河道生态修复，8个考核断面水质全部达标，优良水体比例达83%。实施垃圾分类、固废资源化利用、建筑垃圾再生利用，构建全域循环体系；推进海绵城市、雨污分流、水电气热管网更新，2025年完成雨污分流改造16个小区、更新水电气热管网110.3公里，人居环境持续提质。

生态价值加速转化。打破“守绿难致富”瓶颈，探索生态文旅、生态农业等多元转化路径。依托生态资源培育文旅新业态，2025年接待游客1502.7万人次、景区收入4.37亿元，同比分别增长58.2%、42.8%；依托生态农业打造绿色有机品牌，吉林净月灵芝科技小院获批省级新型研发机构，生态优势加速向经济优势、发展优势转化。

生态普惠民生共享。拓展公园绿地开放共享新空间，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待。目前，净月高新区共有纳入长春市城市公园名录的城市公园15座，其中综合公园1座，社区公园14座，均为开放式公园，公园内草坪、林下空间、空闲地等开放空间，可开展帐篷、运动健身、休闲游憩等户外活动。2025年新增亚泰足球基地与省博物馆2处地铁站点口袋公园，绿化面积7200平方米。实现“推窗见绿、出门入园、四季见景”，生态美景惠及千家万户，群众生态获得感持续增强。

聚力产业升级，以绿色产业激活振兴动能

产业绿色化、绿色产业化，是净月绿色转型的核心支撑。净月高新区坚持“3强2优1特色”产业定位，聚焦“存量绿色化、增量低碳化、产业集群化、业态融合化”，加快构建现代化产业体系，数字经济、低空经济、影视文旅、现代农业、医养康养等绿色产业持续加码。

聚焦产业转型，新质生产力加快培育。数字经济、高端制造、低空经济等新兴产业保持平稳较快发展态势，成为区域经济增长的绿色引擎。尤其是数字经济提档加速，聚焦长春数字经济核心产业示范区建设，已初步构建“一镇四谷多园区”发展格局；先进制造业聚链成势，慧程科技园、华信科瑞光波导芯片等产业项目加快建设，联合中国联通、蘑菇车联开展智能网联汽车“车路云一体化”示范应用，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

数字经济领跑全省。数字经济入选国家高质量数据集典型案例，规上数字经济核心产业营收占比达27%；与江苏紫金山实验室刘韵洁院士合作，打通算力网络互联互通渠道，本地自有10P超算+400P智算底座，完成全国算力网络大通道东北骨干节点建设，可跨区域引入约10万P外部廉价算力资源，大幅降低本地算力基建投入成本，为低空、AI等产业提供低成本算力支撑。

低空经济全国领先。建成全国首发“紫东长空”低空大模型、全省低空飞行服务平台、军民航协调席、低空监视反制指挥中心；联动亿航智能等头部企业落位产业项目，整合中国一汽等省内企业构建全产业链生态，成功入选国家发展改革委城市联盟、工信部及科技部低空经济监管沙盒试点，为东北唯一；落地医疗送检、校园送餐、政务巡检、空中观光、城际物流等场景，亿航EH216-S完成净月潭国家级风景名胜区常态化试飞，低空产业全链条生态初步形成，2025年吸引了21个地市参观学习。

“净月高新区发展低空经济有着得天独厚的优势，吉林有原材料、生产、组装、检测、维修等产业，本地企业协同，低空经济全链条闭环，完全能自主发展。”净月高新区经济发展局数字办主任徐全才向中国经济时报记者介绍道。

当前，净月高新区已建成长春市低空飞行服务指挥中心，导入全市主城区数字底图与网格编码，已完成长春市主城区约500平方公里数字地图建模和北斗网格编码布设；推动落位吉林省通航服务站、军民航协调席，探索“军民地”三方协同机制，建成净月·九洲低空监视反制指挥中心以及通信、算力保障体系；全国首发“紫东长空”低空大模型，空天地多源融合农业种植数据集通过国家数据局认定；与联通集团、四川九洲合作启动低空智联高寒试验场建设；与亿航智能签约，启动低空飞行器复合材料加工智能工厂建设；与峰飞航空正式签约，取得吉林省总代理资质，峰飞航空投资建设总装产线、销售中心；与吉航维修公司签约，共同研究制定低空航空器维修行业标准，实施吉林省、海南省“南北双星”战略，协同开展两地航空器维修、场景应用以及低空检测工作。同时，联动中国一汽、吉林通用机械、吉林化纤、翼启飞科技、通视光电、珩辉测量、慧程科技等省内企业协同发展，构建“碳纤维复合材料+制造+总装+维修+检测”全产业链生态。实现头部企业“引得来”、本地企业“留得住”的良好局面。

高端制造绿色智能。全国首个规模化量产的光谱芯片、全省首条卫星激光通信终端数字化产线落地投产，求是光谱、光客科技、珩辉测量等一批高成长性企业实现翻倍增长；布局中试基地、智能制造产业园，光电信息、空天装备等绿色制造产业加速成长，力争2026年光电及空天制造产业规模达到140亿元。

文旅融合绿色出圈。肆季南河、万达茂成为现象级文旅地标，“粉沙”“粉雪”全网话题量超2亿，多次登上央视；长影世纪城、净月潭、青怡坊云琅业态升级，瓦萨滑雪节、全国大众冰雪季引爆市场；影视产业加速集聚，2025年引进影视企业41家、拍摄微短剧300余部、《老舅》登陆央视，“文旅+影视+冰雪+低空”融合发展，绿色文旅成为消费增长新引擎。

绿色农业提质增效。依托李玉院士团队打造食药用菌产业集群，新牧科技肉牛项目、净月灵芝等绿色农业项目稳步推进，都市生态农业、休闲农业、绿色深加工协同发展，筑牢绿色农产品供给基地。

绿色招商精准发力。坚持绿色优先、低碳准入、科创引领，建立绿色项目招商标准，聚焦数字、低空、绿色制造、文旅康养等赛道精准招商；2025年新签约5000万元以上项目88个、省外合同引资额完成126亿元，2026年目标全年新签约5000万元以上项目100个，合同引资额达到100亿元；落地联东U谷、吉龙特车、亿航智能、峰飞航空等优质项目，绿色项目支撑持续增强。

深化产城融合，以绿色宜居共享振兴成果

净月高新区坚持产城相融、绿居共生、民生为本，把绿色发展成果转化为群众看得见、摸得着的幸福，打造宜居宜业、生态优美、民生普惠的绿色新城。

绿色人居提质升级。推进城中村改造、老旧小区更新、雨污分流、管网升级；2025年完成390户“城中村”项目房屋征收、626户“保交楼”任务；新增优质住宅，伟峰、首信等项目打造高品质绿色住宅，居住环境持续改善，群众安居更安心。

公共服务绿色普惠。2025年建成4所学校幼儿园、新增学位4860个；吉大医院净月分院、2家社区卫生服务中心投用；6家社区养老服务中心运营，15分钟养老服务圈成型；教育、医疗、养老、文化设施绿色节能改造，公共服务优质均衡、绿色低碳。

就业增收绿色赋能。2025年城镇新增就业7406人，万达茂、肆季南河带动就业6000余人、增收近4亿元；绿色产业扩容岗位，低空、文旅、数字等产业吸纳就业；职业技能培训、困难群体帮扶、欠薪整治，群众就业更稳、收入更高。

绿色生活全民践行。开展低碳宣传、绿色创建、节约行动；评选绿色机关、企业、社区、家庭；推广垃圾分类、绿色出行、简约消费；2025年开展400余场群众文化活动、惠及5万余人次，全民参与绿色转型、共建共享绿色家园。

强化开放协同，以绿色联动放大振兴效应

净月高新区立足长春现代化都市圈核心节点，坚持对内协同、对外开放、示范引领，以绿色联动凝聚合力、放大效应，打造东北绿色转型示范高地。

区域协同共建生态。联动主城区、周边区县开展生态联防、水系共治、大气联管；共建都市圈生态屏障，共享生态治理经验；推动文旅、低空、数字产业协同，2025年深化与周边区域产业联动、要素互通，都市圈绿色协同格局加速形成。

开放合作赋能绿色。对接浙江、天津等地区对口合作，引进绿色技术、先进经验；与亿航、峰飞、华大基因等头部企业合作，引入绿色项目、创新资源；举办文旅、低空、科创等活动，2025年接待国内外考察团、媒体百余次，净月绿色品牌影响力持续扩大。

示范引领输出经验。获评国家级绿色园区、省级生态旅游度假区、低空经济示范区；形成“生态守护+产业转型+科创赋能+产城融合”净月模式，为东北生态型高新区、文旅型园区、科创园区提供可复制经验，2025年多项做法被省市推广，示范效应持续彰显。

绿润净月，振兴可期

从林海绿肺到产业高地，从生态优势到发展胜势，从绿色探索到示范引领，净月高新区绿色转型之路，是一条守护生态、赋能产业、惠及民生、引领振兴的高质量发展之路。

站在新起点，净月高新区将持续深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，锚定东北全面振兴新突破目标，紧扣长春现代化都市圈建设，以生态为基、科创为翼、产业为骨、民生为本，持续深耕绿色转型、培育新质生产力、壮大绿色产业、深化产城融合、强化开放协同，向着生态更美、产业更强、科创更活、民生更优的高品质新城迈进，为新时代东北全面振兴、长春全面振兴新突破贡献净月力量，书写绿色引领、振兴争先的崭新篇章。

总 监 制丨杨玉洋车海刚

监 制丨陈 波 王 彧

主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含