倒查三年：国内多所高校开展横向科研项目自查自纠工作

近期，国内多所高校开展横向科研项目自查自纠工作。

2026年6月11日，海南大学科学技术发展院发布《​关于开展横向科研项目自查自纠工作的通知》。海南大学在通知中表示，根据《科学技术活动违规行为调查处理规定》(科学技术部令第24号, 2026年3月20日正式施行)、《财政部、科技部关于印发<关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见>的通知》(财会〔2025〕30号) 等相关文件精神，为进一步加强和规范横向科研项目的管理，健全完善科研经费管理和使用内控体系，现决定组织开展横向科研项目管理相关问题自查自纠工作。

海南大学科学技术发展院网页截图

海南大学在通知中提到自查范围包括：对本单位近三年横向科研项目(2023年1月1日至2025年12月31日内立项、在研、结题的项目)，在项目执行全周期内开展自查自纠。

自查重点共有6项：1. 是否存在虚设横向科研项目或虚增横向科研体量等问题，如将利用学校资产、仪器设备等获取的收益(非提供技术咨询、技术服务)纳入横向科研项目管理等；2. 是否存在横向项目经费使用不合理、不合规，将亲属等无关人员纳入项目组，以及虚假列支、虚开发票套取科研经费等问题；3. 是否存在项目研究进度滞后、工作长期停滞、无故拖延结题验收的情况。4. 是否存在因横向项目结题率低，造成大量科研经费结余以及挪用结余科研经费的问题。5. 是否存在横向项目缺乏诚信管理与信息公开、存在学术不端行为等问题。6. 其他违规问题。

稍早前，湖南省内多所高校官网也转发了湖南省教育厅下发的《关于开展横向科研项目管理相关问题自查自纠工作的通知》，对于近三年横向科研项目执行全周期内开展自查自纠。

例如，岳阳职业技术学院科研处官网转发的湖南省教育厅通知表示：前期，在巡视、审计工作中发现湖南省高校在横向科研项目管理方面均不同程度存在一些普遍问题，如虚增科研项目体量、横向项目缺乏管理、项目经费使用不规范、挪用结余科研经费等。为贯彻落实省委省政府主要领导批示精神，营造高校良好的创新生态，不断提升科技成果转化能力，湖南省教育厅决定组织开展横向科研项目管理相关问题自查自纠工作。

岳阳职业技术学院科研处官网截图

自查的主要内容有五类，分别是：

( 一)是否存在虚设横向科研项目或虚增横向科研体量等问题，如利用学校资产、仪器设备等获取的收益(非提供技术咨询、技术服务)纳入横向科研项目管理等；(二)是否存在横向项目经费使用不合理、不合规，将亲属等无关人员纳入项目组以及虚假列支、虚开发票套取科研经费等问题；(三)是否存在横向项目监管不力、项目执行率低、结题率低、与企业协同不够，项目结题材料未存档等问题；(四)是否存在因横向项目结题率低，造成大量科研经费结余以及挪用结余科研经费的问题；(五)是否存在横向项目缺乏诚信管理与信息公开、存在学术不端行为等问题。

关于自查范围，湖南省教育厅的通知要求：针对上述问题，对本单位近三年横向科研项目(2023年1月1日—2025年12月31日内立项、在研、结题的项目)，在项目执行全周期内开展自查自纠。

对于自查要求，湖南省教育厅的通知表示：

( 一)请各高校高度重视此次自查自纠工作，明确责任部门和责任人，认真组织开展自查自纠。对本单位存在的问题，建立问题台账，明确整改措施、责任人和完成时限；对发现的违法违规行为，要严格按照有关规定追究相关人员责任并进行通报。

(二)请各高校落实《关于加强横向科研项目管理规范化的指导意见》《关于印发湖南省高等院校科技成果转化“一体系三指引”的通知》等政策文件精神，加大工作力度，建立长效机制，完善工作制度和激励措施，加强内部管理，进一步促进科研工作健康发展。

(三)各高校自查自纠工作情况要形成书面报告，并根据自查情况填报自查自纠情况表；相关材料经学校主要负责人签字同意并加盖公章后，请于2026年4月10日前以公函形式报送至湖南省教育厅科技处，材料扫描件及电子文档同时报送至指定邮箱，无需报送纸质版。

今年3月30日，湖南城市学院知识产权中心和长沙理工大学科学技术处也相继发布了相关自查的通知。其中，长沙理工大学科学技术处在通知中规定：本次自查范围为2023年—2025年期间立项的所有横向科研项目，涵盖项目立项、执行、经费使用、结题归档等全流程。湖南城市学院知识产权中心列出自查重点包括：围绕项目“立项—执行—结题—成果转化”全过程，重点排查虚设项目及体量虚增、经费使用不规范、项目执行与监管不到位、结余经费管理不规范、科研诚信与信息公开等五类问题，确保自查全面、真实。