台媒，中国退场，越南高铁成烫手山芋！

越南南北高铁规划长达20余年，先后接洽中、日、德、法多国基建企业，如今中方退出，本土龙头民企也撤资离场。

但越南依旧不愿妥协合作条款，依旧坚持自主掌控全部核心技术。为何坐拥多国成熟高铁方案，越南始终无法落地这条国家级交通工程？

这条贯穿河内与胡志明市的南北高铁，早已从越南的经济升级底牌，变成无人愿意接手的烫手山芋。

越南本土最大民营集团Vingroup也撤回该项目全部投资登记，本土民间资本彻底抽身。

越南官方并未叫停项目，依旧计划在2026年6月底敲定项目咨询单位，年底前完成全部开工筹备工作，原定2027年正式动工，2035年实现部分线路运营。

但接连两轮关键投资方离场，已经让外界看清现实，这份总投资670亿美元的超级工程，短期内很难迎来实质性开工。

南北高铁构想最早在2001年提出，至今搁置已有25年。

整条线路全长1541公里，建成后能将越南南北两大核心城市通勤时间从30小时压缩至5小时，对串联国内产业链、激活南北商贸往来具备极强现实意义。

2024年11月，越南国会高票通过高铁投资决议，将项目收归国家公共投资主导，试图摆脱外资掣肘，推进速度短暂加快。

2025年，越南首富旗下VinSpeed入局，一度被视作项目破局关键。同年12月，该企业和德国西门子签订技术合作框架协议，外界普遍认为越南敲定欧洲技术方案。

但是随后Vingroup全面撤资，民间资本彻底放弃入局。

2026年上半年，越南引入本土军工电信集团Viettel、钢铁龙头和发集团补位，试图依靠本土国企补齐技术和产能短板。但两家企业均无高铁建设相关经验，跨界入局无法解决核心技术空白。

纵观全程，日本、法国、中国、德国先后参与项目洽谈，所有外部合作方最终都选择止步，没有任何一家企业愿意承接完整建设工程。

多国企业集体退场，从来不是技术竞争问题，而是越南提出的合作条件，完全不符合全球基建市场通用规则。

根据越南财政部及相关规划，国家预算预计覆盖项目成本的‌20%左右‌，剩余约80%需通过外部贷款、社会投资等方式解决。。

越南政府还要求合作方无条件转让全部高铁核心技术，覆盖线路设计、列车制造、信号调度、运维检修全链条。

同时合作方需要免费为越南培养全套本土技术人才，项目建成之后，整条高铁产权完全归属越南，投资方无长期运营收益。

通俗来说，越南希望外资出钱、出技术、出人、承担全部风险，最后空手交出完整成熟工程，自身不承担资金压力、技术风险与运营成本。

有人会疑惑，中国高铁出海素来愿意让利帮扶周边国家，为何这次坚决退场？

海外基建让利存在合理边界。

中方可以适度压低利润、提供优惠贷款、共享部分适配技术，助力合作国完善基建体系，但无法接受完全无偿的单方面付出。商业合作的本质是互利共赢，没有企业能够长期持续亏损开展海外项目。

同样是东南亚国家，印尼雅万高铁早已通车运营，成为东南亚第一条商业化高速动车组线路，客流与经济带动效应持续释放。

印尼在合作过程中，清晰划分双方权责，中方负责建设、技术输出与运维指导，印尼负责征地、本土配套落地与市场化运营，双方各自承担对应风险，尊重中方核心知识产权，不强制要求全链条技术无偿移交。

反观越南，一边想要享受顶级高铁基建带来的经济红利，一边忌惮单一国家技术绑定，刻意在中日欧多方之间反复摇摆，试图借力多方博弈压低合作成本。

越南既想要成熟完备的高铁工程，又不想付出资金成本、不想让渡任何主权空间、不想接受外资合理盈利空间，这种博弈思路，从一开始就注定行不通。

不少观点认为越南找到了德国接盘方，项目无需依赖中方方案。但实际合作内容，和大众认知存在巨大偏差。

西门子仅和越南签订技术框架协议，只提供列车设备、信号系统等硬件技术支持，不参与工程总包，不提供大额融资贷款，不承担项目建设与运营风险。

欧洲企业同样深谙基建风险，不会承接越南零收益、高风险的全盘合作要求。德国只是卡位东南亚高铁市场，并非真正接手这条烫手工程。

越南提防外部大国技术绑定，想要掌握本土交通基建自主权，这份诉求本身可以理解。

近年来越南承接大量全球制造业转移，南北交通短板持续制约经济发展，高铁建设确实迫在眉睫。

但维护自主不等于无底线索取。全球跨国基建项目，从来不存在一方全让利、一方全获利的合作模式。

越南本土企业早已认清现实。

民间资本率先撤资，就是市场化资本给出最直白的答案，项目风险远超收益，不值得入局。后续本土国企补位，也只是行政层面的被动兜底，无法解决技术、资金两大核心难题。

越南南北高铁陷入困局，不是缺少顶尖建设技术，也不是缺少愿意合作的国家，而是越南始终没有摆正跨国基建合作的心态。

多国投资方接连退场，不是地缘竞争的结果，而是市场规律的必然反馈。

高铁是长线重资产工程，所有资金成本、技术成本、运维风险，最终都需要有人承接。一味追求零成本、零风险、全技术自主，只会持续推开所有合作伙伴。

只要越南不调整苛刻的合作条款，不尊重跨国基建互利共赢的底层规则，这条搁置25年的高铁，依旧会继续停留在图纸之上。