调控施策持续显效，经济向好形成支撑

来源：经济日报

一段时间以来，我国房地产市场处于调整周期。今年3月份至今，房地产市场筑底回稳态势增强，这既得益于各地因城施策调整优化相关政策，也源于宏观经济向好对需求形成利好。各地还将进一步挖掘市场潜力，努力稳定房地产市场。

多地市场热度提升

4月份，房地产市场总体上延续了一季度良好态势。住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛介绍，二手房方面，一线城市继续保持量增价涨，4月份，北京、上海二手住宅成交量分别约为1.8万套、2.5万套，同比增长约15%、25%；一线城市二手住宅价格环比继续保持上涨。据有关市场机构统计，成交量增长的同时，部分城市二手房存量挂牌套数持续下降，到4月底，北京、上海头部中介二手房存量挂牌套数较去年的高点分别下降约14%、23%，表明二手房市场供求关系持续修复，支撑价格稳定回升的力量进一步增强。

新房方面，4月份，一线城市新建商品住宅价格环比继续保持上涨，70个大中城市中有21个城市新建商品住宅价格环比上涨或持平，数量较3月份有明显增加。供给端主动控增量，新开工面积收缩调整，反映库存的商品房待售面积连续2个月下降，4月份较2月份下降超过2000万平方米，供求关系进一步修复和改善。

进入5月份，一些城市的市场热度较高。广州市住建局数据显示，5月1日至5日，全市一手楼盘日均到访8692组次，同比增长30.8%，日均认购634套，同比增长50.1%。深圳市住建局数据显示，4月30日至5月5日，全市商品住房累计网签829套，同比增长62.5%。

当前，一些房地产相关指标仍呈现下降趋势。中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长柴强认为，房地产开发投资下降、新增供给减少，既是各地特别是供应过剩地区落实严控增量的正向反映，也是房地产市场自发调整的结果，是房地产开发企业应对市场调整的理性选择。

各地采取多种方式分类处置，加快商品房库存去化，成效明显。3月份，全国商品房待售面积同比下降0.1%，这是自2021年7月起连续正增长52个月后，该指标首次同比下降。其中，待售3年以下面积下降1.8%，表明去库存正有力推进。

调控政策密集出台

今年以来，从中央到地方，一系列政策陆续出台。4月底召开的中央政治局会议提出，努力稳定房地产市场，此后，广州、深圳、天津、苏州等城市调整优化房地产调控政策，打出政策组合拳，释放部分购房需求。

广州大幅度提升公积金贷款额度，家庭最高贷款额度可达360万元，并首次对“卖旧买新”给予最高3万元的购房补贴。深圳则松绑中心城区限购政策，户籍家庭在中心区可购买3套住房，非户籍家庭拥有居住证，也可购买中心区一套住房；深圳居民家庭公积金最高贷款额度提升至351万元。

一些城市开展住房“以旧换新”。东莞、潍坊等城市支持房地产经纪机构及开发企业开展住房“卖旧换新”“收旧换新”等业务。一些城市优化供给、精准供地。济南推行“小地块”供地，加强前置配套落地，提升地块综合品质。一些城市优化住房信贷和住房公积金政策。武汉、常州、昆明等城市调整住房公积金政策，包括提高贷款额度、允许提取公积金支付首付“又提又贷”等。

进一步挖潜提质

房地产产业链条长、关联度高，涉及钢铁、水泥、家电、家具等几十个上下游行业，对投资、消费、就业等关键经济指标均有显著影响，仍然是支撑国民经济的基础产业。同时，我国住房服务、二手房交易、房地产资产管理等领域市场规模仍然保持较快增长，发展潜力依然巨大。有关研究机构推算，我国城乡每年新建住宅规模应在1000万套—1490万套之间。

我国宏观经济基本面继续向好，有力支撑房地产市场回暖。中央财经大学管理科学与工程学院教授易成栋认为，前4个月国民经济保持稳中有进发展态势，宏观经济增长和居民收入提升为稳定房地产市场提供了重要助力。当前，房地产市场潜力仍值得大力挖掘。

从好房子到好小区、好社区、好城区，“四好”建设能更好满足居民购房需求。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉观察到，今年新房销售的竞争开始转向整个社区的配套或片区品质。新建商品房项目周边如果“学铁商”齐全，再配置社区公园，就能形成功能完善的“微城市单元”，拉高片区的整体价值，带动市场认可度提升。

李宇嘉认为，尽管部分新楼盘在品质上已达到好房子的标准，但由于配套不完善，距离好小区、好社区、好城区还有差距，难以调动更多购房需求。因此，应进一步强化部门间政策系统集成，一体推进小区内外市政、公共服务等设施同步规划。同时，在超大城市中，中心区老旧房屋的改善需求以及新市民的“上车需求”尚未得到完全满足。

清华大学房地产研究中心主任吴璟认为，房地产市场稳的态势来之不易，只有持续巩固“止跌回稳”基础，让存量逐步消化、供需实现再平衡，才能真正引导房地产市场实现健康可持续发展。

柴强认为，随着经济持续稳中向好的基础进一步巩固，有关部门和各地综合施策，以更大力度和更实举措抓好房地产工作，房地产市场保持稳定态势的基础将更加牢固。（经济日报记者 亢 舒）