【长江大保护特刊】枣阳：十年建成高标准化工园区

枣阳市化工工业园 （园区供图）

历经十年攻坚建设，枣阳化工园区从一片荒坡蜕变为省级绿色工业园区。

沿沙河放眼望去，整齐的管廊、清新的绿化带、智能化的监控依次铺展，令人心旷神怡。昔日荒山，如今已变身生态化工园区。

借长江大保护战略机遇，枣阳市锚定化工产业绿色转型方向，历经十年攻坚建设，枣阳化工园区从一片荒坡蜕变为省级绿色工业园区，产业面貌实现跨越式升级。

5月，支点记者专访了枣阳市化工工业园区服务中心党支部书记冉武，深入探寻园区绿色高质量发展的实践路径。

全维度夯实园区基建与安全屏障

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支点：长江大保护战略落地后，枣阳市高标准建设化工园区，在基础设施配套、安全生产保障方面采取了哪些系统化举措？

冉武：长江大保护实施以来，枣阳扛牢长江流域生态保护政治责任，对照化工园区“十有两禁”标准与长江生态管控硬性要求，统筹推进园区提质改造、隐患清零、生态治理、配套完善四项专项行动，以高标准规划建设补齐园区基建、环保、安全短板，推动园区由粗放型传统化工集聚区向绿色安全现代化工园区转型。

基础设施建设上，园区统筹完善水、电、气、路、网全链条配套，实现配套全覆盖、功能闭环达标。园区建成标准化路网，搭建环状供水供气体系，配套双电源供电系统，夯实企业稳定生产要素保障。

紧盯长江水生态防护目标，建成专业化园区污水处理厂，实行“一企一管、专管专用”污水收集模式，升级废水预处理设施，配齐雨污分流、截污纳管、应急排水系统，实现生产生活污水全收集、零直排，从源头阻断污水入河风险。与此同时，园区同步建设生态缓冲带、开展全域绿化，升级公共服务配套，形成一体化基础设施体系，适配绿色低碳化工产业发展需求。

安全保障领域，枣阳从硬件配套、封闭管控、智慧监管、制度建设四个层面构建全域安全防护体系。

硬件方面建成标准化消防站，配齐消防、气防、急救配套设施，修建事故废水收集池与应急防渗工程，搭建消防、气防、医疗三位一体应急救援体系。管理上实行园区全封闭式管理，布设门禁卡口与全域监控，细化危化品储运装卸全流程管控。依托数字化建设上线智慧环保安监平台，24小时实时监控企业生产、排污、设备运行数据，隐患自动预警、闭环处置。此外，园区不断健全安全管理制度，组建专业监管与应急队伍，常态化开展隐患排查、联合执法、应急演练和员工安全教育，严格新项目准入审核。

精准施策引导化工企业集聚入园

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支点：园区配套建设落地后，枣阳如何落实化工企业关改搬转工作？出台哪些扶持政策助力搬迁企业落地发展？

冉武：园区建成后，枣阳市严格落实省、市化工企业关改搬转工作部署，立足本地产业实际，分类推进关停、技改、搬迁、转型工作，引导零散涉危化工企业集中入园，优化市域化工产业布局，推动行业规模化、规范化、绿色化发展。

首先，细化实施方案，清单化分类整治企业。结合园区承载能力、产业规划、安环标准修订关改搬转专项方案，多部门联合摸排全市小微涉危化工企业，逐一建档立卡，根据企业产能、工艺、环保现状划分为关停淘汰、就地技改、搬迁入园三类清单，落实“一企一策”差异化处置。统筹应急、生态环境、自然资源、经信等部门常态化联合督查，整治城乡零散作坊式化工项目，明确整改搬迁时限，严控园区外新增化工项目，杜绝散乱污企业新增。

其次，靠前上门服务，打消企业搬迁顾虑。组建专项服务专班，专人对接意向搬迁企业，上门推介园区配套与产业集聚优势，引导零散存量化工企业集中入驻抱团发展。依托园区统一的污水处理、公用工程、消防配套，减少企业自建配套设施投入与运维成本，提升企业入园积极性。

最后，落地多项惠企扶持政策，助推企业转型升级。坚持用地集约导向，工业用地指标优先投向开发区，严控园区外化工用地审批。主动协助入园技改、扩建项目申报省市级产业专项资金，稳定企业水电气要素供应。引导搬迁企业淘汰落后产能与老旧设备，更新智能化、绿色化生产线，依托园区产业集聚优势补齐发展短板，实现安全环保高效发展。

链式招商赋能园区十年蝶变

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支点：枣阳通过哪些举措优化营商环境、开展精准招商？历经十年建设，园区在企业规模、产业层级上实现了哪些蜕变？

冉武：优化营商环境方面，枣阳秉持“项目为王、服务至上”理念，组建市级营商环境统筹专班，联动43个市直部门、18个镇办落实136项优化任务。先后出台营商环境提升、“两资三能”配套政策，实施六大优化行动，搭建项目立项、引资落地、诉求处置全周期服务链条。借力数字化政务建设，依托政务大模型、“枣我办”平台与政务热线落实“企呼我应”机制。持续拓展跨域政务合作，联合6省40个地区打造50公里政务服务圈，310项事项异地通办。同时落地“帝乡英才雁归计划”，储备2000余人枣商人才库，从用地、融资、用工破解企业痛点，厚植亲商富商发展环境。

招商引资工作围绕新能源新材料、汽车装备制造、电子信息三大主导产业实施链式招商，依托产业图谱开展叩门招商、驻点招商、乡情招商。围绕立晋钢铁对接上下游配套企业；紧抓双登集团试点机遇，引进储能电池正负极、隔膜、电解液项目，打造百亿储能产业链；立足电子产业基础引进智能终端、新能源车电子配件项目；依托汽车摩擦材料与省级检测平台，落地碳陶刹车盘、高端车轴等零部件项目，不断延伸产业链条。

园区2016年启动全面基建，当前建成面积约2平方公里。2019年通过襄阳市级园区验收备案，2022年完成C级安全风险复核，2023年获评全省首家参照D级低风险管理化工园区，2025年通过省级新一轮认定复核、获评省级绿色工业园区，综合竞争力达到二级。

十年前，园区发展滞后，仅7家签约企业，投产企业不超过5家，无成型产业链；如今园区入驻企业39家，其中化工企业28家、投产15家，在建拟建项目22个、在谈项目10个，构建起以精细化工为基底、高端化学品与新能源新材料为主导、危废处置为补充的完整产业体系。

下一步，园区将紧抓国家级经开区建设机遇，持续完善配套设施、强化规范管理，全力打造省内安全绿色标杆化工园区。

记者丨 张艺涵

编辑丨胡馨月
编审丨雷闯

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