欧盟最近又给中国算了一笔账。
6月初,欧委会开完全体会,说要推新一轮对华限制工具。还说中欧贸易关系“不可持续”。
理由还是那个老词——“产能过剩”和“不公平竞争”。
但这个指控有一个不太好说出口的事实:2025年,欧盟对华货物贸易逆差达到3598亿欧元。
比2024年大幅扩大。跟2019年的约1650亿欧元比,翻了一倍多。
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你越“保护”,逆差越大。这个账,算在谁头上?
欧盟很喜欢拿货物贸易逆差说事。
2025年逆差数字一出来,欧洲舆论又是一片“中国威胁”的声浪。
但这个数字得拆开看。
逆差主要来自“新三样”和化工产品。电动车、锂电池、光伏。全是欧盟自己定了目标、要搞绿色转型的行业。欧盟要减排、要转型,这些东西从哪里来?中国是全球性价比最高的供应商。你要买,他卖得多,逆差自然就来了。
欧盟对华出口在下降,更关键的原因是中国自己能造了。欧盟对华出口自2022年达到2310亿欧元峰值后持续下滑,2025年降到1995亿欧元。降在哪里?机床、汽车零部件、高端设备——都是中国国产替代做得最快的领域。这不是中国市场关门了,是中国企业成长了。
服务贸易和利润分配这块,欧盟从来不提。欧盟是中国服务贸易逆差的第一大来源地,占比超过四成。光是知识产权使用费这一项,中国每年就要向欧盟支付上百亿美元。
更关键的是,欧洲企业在华生产的产品中,有四成返销欧洲市场。中国制造、运往欧洲的宝马电动汽车,海关统计里算中国出口,可利润大头归了欧洲企业。
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这叫“账面顺差在中国,实际收益落在欧洲”。
逆差账全算中国头上,利润账怎么分?
梳理一下欧盟这几年的贸易保护动作,能发现一条规律。
2012到2013年,欧盟对中国光伏产品发动双反调查。当年6月4日初裁结果:临时反倾销税11.8%,放到市场上观测两个月。如果没达成妥协方案,税率就要涨到47.6%。理由很耳熟——“中国光伏产品倾销摧毁欧洲产业”。
十年过去了。2025年欧盟新增光伏装机里,中国产品占比依然超过70%。欧洲本土的光伏制造业,在贸易保护的襁褓中,始终没能站起来。
2023年,FSR(《外国补贴条例》)生效。欧盟从此有了“黎明突袭”中国企业的工具。
2024年,全年25起贸易救济原审调查,21起针对中国。
2025年,欧盟发布“经济安全”一揽子战略。钢铁配额收紧,反补贴调查接二连三。
2026年,欧盟将中国划为所谓“高风险国家”,禁止对使用中国逆变器的项目提供资金支持。路透社测算,这会影响至少14吉瓦的新增太阳能装机,占欧盟年度装机量的20%以上。欧盟产的逆变器比中国贵20%到40%。
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捷克太阳能协会的人说了句大实话:“这不像在网上买鞋。我们预计未来一两年内,安装量将至少下降三分之二。”
贸易保护没有让欧洲产业变强。它只让欧洲变得更贵、更慢、更依赖中国。
2024年10月,欧盟对中国电动汽车征收最高35.3%的反补贴税。
按理说,这么高的税率,中国车应该被挡在门外了。
数据显示的却是另一回事。2026年4月,中国品牌在欧洲市场份额达9.8%,销量同比增长114%至11.3万辆。其中纯电动汽车占比首次突破15%。
“价格承诺”机制取代了部分关税——中国车企承诺不低于某个最低价出口。2026年4月中国汽车销量比去年同期增长超过一倍,达到11.3万辆。
更高的价格没挡住消费者。因为中国车的性价比优势不靠补贴,靠的是产业链规模、迭代速度和制造成本。这些不是关税能抹平的。
比亚迪就是个例子。2025年比亚迪在欧洲销量约18.8万辆,同比增长270%。2026年前五个月累计销量突破10万辆,同比增长144%。
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更关键的是,中国车企正在从“卖到欧洲”变成“扎根欧洲”。上汽计划在西班牙投2亿欧元建厂。比亚迪匈牙利工厂今年四季度投产。奇瑞已经在巴塞罗那推进本地化生产。
这和上世纪80年代日本车企应对美国贸易限制的路数一模一样——你建墙,我翻过去盖楼。
关税没能挡住任何东西,只是逼着对手变得更本地化。
欧洲产业竞争力为什么下滑?
这个问题欧洲人自己其实有答案。欧洲央行前行长德拉吉在《欧洲竞争力的未来》报告里写得很清楚:生产效率放缓、人口结构老化、能源成本高企、转型投入严重不足。
看政策。FSR调查能让中国中车退出保加利亚6亿欧元铁路项目。但欧洲企业要么接不住盘,要么报价是中企的两倍。结果是纳税人的钱,用来买更贵的东西。
企业自己在用脚投票。68%的在华欧洲企业明确表示要维持或扩大在华业务。
德国经济的底子够厚吧?DIHK(德国工商大会)2026年初对约2.6万家企业做调查,只有16%的企业预计未来一年经济情况会好转,25%的企业预期会恶化。
中国欧盟商会主席说了句大实话:“现在绝大多数行业都在面对依托中国供应链的对手。要在价格和质量上活下去,融入中国供应链已经不是可选项,而是必须项。”
欧盟对华贸易政策的本质,是把一个结构性问题当成了道德问题。
逆差扩大,不是因为中国做了什么不一样的事。是因为欧盟在绿色转型中需求猛增,而中国恰好能提供性价比最高的产品。是因为欧盟企业在全球产业链分工中,正把中低端制造让给中国,自己聚焦更高附加值的环节。
这些都是全球化分工的自然结果,不是什么阴谋。
更重要的是,贸易保护政策的成本,最后根本不是中国企业承担。欧洲消费者要多花钱买太阳能板、电动车。欧洲安装商要面对更高成本、更慢进度。欧洲纳税人为更贵的公共采购买单。
可以多花钱,可以延缓转型,可以说服自己这是“经济安全”的代价。
但账本不讲政治,只讲数字。
当中国企业绕过关税在欧洲建厂,当中国品牌在欧洲市场销量翻倍,当欧洲本土企业在保护下依然长不大——贸易逆差这口锅,还能甩给谁?
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