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欧盟到底要不要跟中国打贸易战?这个问题,如今连布鲁塞尔自己都答不上来。近日,欧盟高层悄悄开了一场闭门会议,会后直接向全欧盟的公民和企业发出警告,要求大家做好准备。
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一边偷偷备战,一边连提都不敢提。小李看到这里忍不住要问,欧盟表面悄然备战贸易摩擦,公开层面却刻意回避中国议题。
欧盟为何会陷入这种言行割裂的尴尬状态?这场悬而未决的中欧贸易博弈,最终会走向怎样的发展态势?
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近一年时间里,欧盟针对中国各类主力出口产品的贸易限制手段持续加码,层层收紧贸易壁垒。电动车领域,欧盟出台反补贴税政策,最高税率达到35.3%,上汽成为被顶格征税的国内车企。
光伏行业迎来欧盟的反倾销调查,钢铁领域的限制政策更为严苛。前不久欧洲议会以606票赞成16票反对的悬殊票数,表决通过最高50%的钢铁保障关税。
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欧盟还将全新的贸易工具投入对华制衡,依托外国补贴条例,接连对国内头部企业发起专项调查。
调查过程中,欧盟会开展突击查账工作,强制索取企业核心商业数据,以此逼迫中国企业退出欧盟本地竞标项目。
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碳边境调节机制的落地,更是抬高了中国钢铁出口欧盟的成本。国内每吨出口欧盟的钢铁,仅碳排放相关费用就需要额外缴纳60至100欧元,等同于新增一道绿色贸易壁垒,全方位压缩中国企业的出口利润空间。
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西班牙为什么变脸这么快?因为中国是西班牙猪肉、橄榄油和葡萄酒的超级大客户,一旦中欧关系真的崩了,西班牙农业出口第一个遭殃。
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五国联名的强硬提案,从诞生之初就暴露欧盟对华政策的先天缺陷,参与联署的国家都无法坚守统一立场。
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外界看似强硬的对华贸易布局,背后是欧盟内部难以调和的利益分歧,所谓的统一对华强硬立场,从始至终都未能真正落地。
欧盟核心成员国之间的利益冲突更为突出。法国和意大利属于对华贸易鹰派阵营,持续推动抬高对华贸易壁垒,马克龙还提议打造欧洲版301条款,赋予欧盟单边加税的权限。
德国却始终保持反对态度,上月德国经济大臣带领巴斯夫 西门子能源,蒂森克虏伯等四十家本土工业巨头组成代表团到访中国。
德国车企在中国市场的销量,占据其全球总销量的30%左右,大众汽车巅峰时期近四成销售额来自中国市场。
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巴斯夫在广东湛江的投资规模突破100亿欧元。深度绑定中国市场的德国工业体系,根本无法承受对华贸易战带来的冲击。
南欧与东欧国家始终保持摇摆姿态,既想要吸纳中国的投资资源,又不愿违背欧盟总部的政策导向。二十七个成员国各有利益诉求,很难形成统一的贸易决策。
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中方这边的反应就四个字:精准点穴。欧盟对中国电动车加税,中方就对欧盟白兰地加征最高34.9%的关税,一刀砍在法国最痛的地方。中国是法国干邑最大的单一市场,占出口总量将近三成。
欧盟对中国钢铁加税,中方就对欧盟乳制品加征7.4%到11.7%的报复性关税。更狠的是,中方已经搭好了三套完整的反制体系。
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第一套用《反外国不当域外管辖条例》宣告欧盟的域外调查在中国无效。第二套研发低碳电碳核算平台,直接对标欧盟的碳关税门槛。
第三套对德国汽车零部件、法国奢侈品启动贸易壁垒调查。多重反制手段形成完整威慑体系。
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欧盟应对中国的同时,还要承受来自美国的外部打压。美方宣布对包含欧盟在内的六十个国家征收全新关税,欧盟进出口贸易需要额外承担10%的税费成本。
欧盟耗费精力布局对华贸易制衡,美国却在背后收割欧洲经贸利益。多重压力叠加之下,欧盟陷入两难处境。
选择对华开战,德国工业体系会遭受重创,南欧经济同步承压,中方的精准反制会让欧洲多国产业受损。
维持现状不采取强硬措施,美国的外部施压,本土右翼舆论施压,产业竞争力持续下滑的现状又会持续困扰欧洲。
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欧洲制造业全球占比从17.4%跌至14.3%,本土能源价格是美国的4至5倍,法国 意大利两国债务率突破118%,进退之间没有最优解。
中欧局部贸易摩擦存在升级可能,全面贸易战爆发的概率极低,欧盟的经济体量和产业结构,无法承受大规模对华贸易对抗的代价。
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中方早已明确立场,欧盟一旦推出歧视性对华贸易工具,中方必然启动果断反制。
这项表态面向欧盟所有成员国,各国都需要结合自身产业利益,权衡对抗带来的经济代价,盲目跟风博弈最终只会损害欧洲自身的经贸发展根基。
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