江苏
没有景，只有“坑”：山西近亿元烂尾工程拷问谁的政绩观
文|清哲木
据相关媒体报道：在山西忻州原平市，有一个当地群众都知道的生态旅游开发项目。2021年，当地在缺乏自然和人文禀赋的偏远山区苏龙口镇，投资9832万元建设了一个景观小镇，后来工程烂尾，长期空置。
一个常住人口仅几十人的偏远山村，当地竟然豪掷9832万元，硬生生造出了一片仿古建筑群、汉白玉小桥和龙头许愿池。然而，近亿元的投资换来的不是游客如织，而是工程烂尾、设施破损、门可罗雀的凄凉景象。面对镜头，当地相关方面甚至坦然承认：“整改得确实不好。”
这句轻描淡写的“不好”，在巨额财政浪费面前显得尤为刺眼。这笔近亿元的巨资，买的究竟是“景”，还是某些官员升迁路上的“敲门砖”？这起典型的“没景硬造”闹剧，不仅是资源的错配，更是对基层政治生态的一次深刻拷问。
但凡稍有常识的人都知道，旅游业是典型的“资源依赖型”产业，讲究的是“靠山吃山，靠海吃海”。而原平市的这处小镇，既无奇山异水，又乏人文古迹。所谓的“核心景点”，一个是藏在几平米小屋里的县级文物，一个是正在重建的普通寺庙。
在这种“家徒四壁”的资源禀赋下，强行打造4A级景区，无异于在沙漠里建威尼斯。 为了造景，决策者硬是在缺水的山区开挖水景，在破旧的窑洞旁盖起奢华的仿古牌坊。这种与自然规律和市场需求对着干的“逆行”，暴露出项目决策者对旅游经济的一无所知，或者说，他们根本不在乎是否真的有游客，他们在乎的只是“项目是否开工”、“资金是否花出去”。
这种“拍脑袋”决策的根源，在于权力脱离了科学论证的轨道。可行性研究报告在这种语境下，沦为了“可批性报告”。一个财政收入仅9.9亿元、保民生都捉襟见肘的县级市，竟能轻易通过一个近亿元的“形象工程”审批。哲木观察想问问：那些盖章通过的发改、规划、文旅部门的专业性在哪里？
原平市委原书记马志强在该项目中被通报为“为短期内快速做出成绩，擅自决定开发”。这短短的通报，揭示了问题的本质：所谓的“生态旅游”，不过是“唯GDP论”的变种，是急功近利者为自己精心打造的“秀场”。
在这些官员的逻辑里，修一条路、建一所学校，那是“潜绩”，周期长、见效慢，难以在短期内形成视觉冲击；而打造一个“景区”，哪怕是个空壳子，却能在汇报材料中写出“大手笔”、“大格局”，显得自己“敢干事”、“能干事”。
这种扭曲的政绩观，其危害不仅在于浪费了真金白银，更在于它掏空了基层政府的信用，寒了百姓的心。 当村民们还住在土窑洞里，靠天吃饭时，不远处却矗立着耗资巨大的汉白玉小桥和龙头许愿池。这种极具讽刺的对比，不仅割裂了党和人民群众的血肉联系，更制造了一种“朱门酒肉臭，路有冻死骨”式的视觉暴力。
更令人愤慨的是，这种行为已被新修订的《中国共产党纪律处分条例》列为违反政治纪律的行为，并明确从重处分。这说明，中央对此类劳民伤财的“政治表演”已是零容忍。既然纪律的“红线”已划明，对那些仍在“红线”边缘疯狂试探、甚至已经践踏“红线”的决策者，必须予以严厉惩戒。
当前，马志强已因严重违纪违法被查，但他留下的这堆“烂摊子”却成了当地发展的沉重枷锁。面对这近亿元的空置资产，当地陷入了“改也不是，拆也不是，用也用不起来”的尴尬境地。虽然提出了分阶段整改计划，但成效几何，依然是个未知数。
这件事给我们留下了两个沉重的思考：
第一，必须建立重大决策的终身追责机制。 决策时拍胸脯，出事后拍屁股走人，留下的烂账由继任者收拾，由纳税人买单——这种“风险与收益”极度不匹配的游戏必须终结。如果不能对马志强这样的决策失误进行经济和法律上的量化追偿，那么“近亿元打水漂”的惨痛教训，很快就会被遗忘，下一个“马志强”仍会在某个角落里重蹈覆辙。
第二，乡村振兴要拒绝“盆景工程”。 乡村建设是为农民而建，不是为游客的眼球而建，更不是为上级领导的视察而建。原平市这处“景观小镇”的悲剧警示各地：脱离群众实际需求、脱离资源禀赋的“造景”，最终只会造出“伤景”。
“景观百好，不如为民一利”。与其花近亿元在荒山野岭造一座冰冷的仿古城，不如用这笔钱修一条进村的路、引一道灌溉的渠、建一个像样的卫生所。原平这面镜子，照出的是形式主义的顽固与荒诞。对于那些仍在梦想着“无中生有”、靠“复制粘贴”快速出政绩的官员来说，这次近亿元的教训理应成为一记振聋发聩的警钟：民心才是最大的“景”，实干才是唯一的“路”。
本文信息来源：人民日报
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