东莞旧改周报┃水乡经济区完成首宗混合用地供地！

2026年第23周东莞城市更新市场周报

（6月6日—6月12日）

本期看点

政策动态

●住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于印发《城市更新统计调查制度》的通知

项目动态

本周，东莞市共发布4个项目动态：“1+N”总体实施方案公示2项，用地面积5.3万㎡；“1+N”总体实施方案公告2项，用地面积4.3万㎡。

市场动态

●水乡经济区完成首宗混合用地供地，解锁城中村改造新范式

市场资讯

●本周无土地出让

●本周有4宗土地供应

01

政策资讯

1.住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于印发《城市更新统计调查制度》的通知

发布机构：住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部

发布日期：2026年6月11日

主要内容：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_dbb4ba544ef24393a4f17259a557b260.html

住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于印发《城市更新统计调查制度》的通知

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（委、管委）及有关部门、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团住房城乡建设局、发展改革委、财政局：

《城市更新统计调查制度》已经国家统计局批准，有效期至2027年5月。现印发给你们，请遵照执行。

请各省级住房城乡建设主管部门会同发展改革、财政部门按照调查制度要求，认真组织本地区城市更新统计调查工作，做好统计数据审核和报送，做到应统尽统、不重不漏，确保统计数据上报真实、准确、及时、可靠，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假等违法违规行为。

附件：城市更新统计调查制度.doc

住房城乡建设部

国家发展改革委

财政部

2026年6月4日

02

项目动态

01

“1+N”总体实施方案公示

东莞市横沥镇横沥村空研地块“三旧”改造项目

用地位置：位于横沥镇横沥村

标图建库号：44190020619

用地面积：13547㎡

更新方向：一类工业用地、道路用地、公共绿地

容积率：3.5

改造方式：自行改造

改造主体：东莞市横沥镇横沥股份经济联合社

项目用地示意图

东莞市寮步镇东莞南亚家具有限公司地块“三旧”改造项目

用地位置：位于寮步镇上底村

标图建库号：44190021151

用地面积：39931.6㎡

更新方向：一类工业用地、道路用地、公共绿地

改造方式：自行改造

改造主体：东莞南亚家具有限公司

土地与房屋权籍调查图

02

“1+N”总体实施方案公告

东莞市塘厦镇石鼓现代化产业园区电子制品生产项目

用地位置：位于塘厦镇石鼓社区

标图建库号：44190041617

用地面积：25648㎡

更新方向：一类工业用地

容积率：3.5

改造方式：自行改造

改造主体：东莞市塘厦镇石鼓股份经济联合社

东莞市桥头镇岭头社区“工改工”项目

用地位置：位于桥头镇岭头社区工业大路

标图建库号：44190010707

用地面积：17536㎡

更新方向：一类工业用地、道路用地

容积率：3.5

改造方式：自行改造

改造主体：东莞市桥头镇岭头股份经济联合社

03

市场动态

水乡经济区完成首宗混合用地供地，解锁城中村改造新范式

近日，在市自然资源局指导下，水乡经济区管委会会同道滘镇，顺利完成九横丫城中村改造项目首期安置房+停车楼地块的混合用地供地手续。作为水乡经济区首宗混合用地项目，本次顺利供地，为全市推广土地混合利用积攒实操经验，推动改革从纸面落地实地，项目正式进入实体建设阶段。

当前，土地资源日趋紧缺已成为粤港澳大湾区城市发展的共性瓶颈。告别传统单一用地模式，以制度创新推动土地混合开发利用，盘活存量低效用地、促进产城人深度融合，正成为高质量发展的重要抓手。此次道滘九横丫城中村改造混合用地项目的落地，正是水乡经济区深耕土地改革、盘活存量空间的生动实践。

道滘九横丫城中村改造项目位于道滘镇南城村，改造范围约192亩，安置需求约5.5万平方米。同时，片区基础设施匮乏，停车需求迫切。传统供地模式下，安置房与停车楼需分宗供地、分开建设，存在土地碎片化、建设周期长、财政成本高等突出问题。为破解这一困局，项目在控规调整阶段明确地块“二类居住用地+社会停车场库用地”的混合用地性质，并通过规划选址意见书予以法定固化，为后续一体化供地和建设提供了规划依据。

本次供地面积约7462平方米，总建筑面积约45060平方米，同步配建不少于580个公共停车位。项目采用竖向分层、功能复合的立体开发模式，实现一宗地统一规划、整体供地、同步建设，有效节约土地资源、压缩审批建设时限、降低财政投入成本，从源头解决传统供地方式的诸多痛点。

项目坚持民生导向，以土地功能复合利用系统补齐片区民生服务短板。在不新增大规模建设用地的前提下，通过整合居住安置、公共停车、商业服务、公共配套等多元业态，将老旧村居升级改造为现代化安置社区。项目不仅足额满足村民安置需求，还配备建设社会停车楼、幼儿园、体校等公共设施，全方位提升村民居住品质，切实把土地制度改革红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

作为水乡经济区土地改革标杆项目，九横丫城中村改造项目高效完成规划、供地、不动产登记等全流程工作，成功探索出一套可复制、可推广的混合用地开发模式，为片区后续民生、产业项目高效落地提供了成熟实践经验。

04

市场资讯

1、本周无土地出让。

2、本周有4宗土地供应。

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新协会副会长单位，深圳市城市规划学会副会长单位，深圳市商业联合会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新产业运营全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及政策智库进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国城市高质量发展提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括为政府提供城市更新产业升级政策课题咨询以及产业发展规划顾问服务、为国央企及村集体等市场主体提供城市更新项目全过程咨询+实施服务(投资可研与开发策划顾问、项目全流程开发管理及融资并购等)、为银行业金融机构提供城市更新项目融资贷款可研与贷后监管服务、为工改工产业园区项目方提供策划招商运营等全过程专业服务。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州等地区公司，参与操盘和服务的项目覆盖深圳本土十个区、以及粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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