印度发电量世界第三，仅次中美，为何国内还这么缺电？

你敢相信吗？印度发电量世界第三，但印度人还是天天在喊缺电。

2025年，印度以约2.03万亿千瓦时的年发电量稳居全球第三，仅次于中国和美国。

但就在现在，印度全国进入“烧烤模式”，德里富人区的私人柴油发电机轰鸣着，稳稳托住室内26℃的恒温。

而几十公里外的贫民窟里，老百姓的家里早就超过50℃，电风扇却因为停电一动不动。

那么，印度发得那些电到底都去哪儿了？

印度严重的电力问题

2025年，中国发电量约10.09万亿千瓦时，印度是2.03万亿千瓦时，差不多是中国的五分之一。

但两国人口几乎一样多，都是14亿左右。

这意味着什么？印度的人均发电量只有中国的五分之一。

再跟美国比一下，美国人口3.3亿，发电量约4.5万亿千瓦时，人均是印度的9倍多。

这还只是平均数。

如果考虑到印度严重的贫富差距，实际情况会更糟。

印度家庭空调普及率不足10%，农村地区更是低到1%。也就是说，绝大多数印度人连空调都买不起，他们的用电需求主要就是照明和一台电风扇。

但即便如此，他们还是经常连电风扇都用不上。

印度政府表面上吹嘘全国能源短缺率只有0.03%，听起来很不错，但这是经过艺术加工的数据。

这个数据统计的是全国总发电量和总用电量的差额，却完全忽略了一个关键问题，电发出来了，不代表能送到老百姓家里。

印度的电力问题，从发电端就充满各种各样奇葩的问题。

印度74%的电力来自煤炭发电，是世界上对煤炭依赖度最高的主要经济体之一。

按理说，印度煤炭储量世界第五，还是世界第二大煤炭生产国，应该不缺煤才对。

但现实恰恰相反，印度几乎每年夏天都会闹“煤荒”。

问题出在哪呢？

根本问题就是印度的生产效率太低了。

印度90%以上的煤炭产量由国有煤炭公司垄断，这些公司的生产效率低得惊人。

2025年，印度国有煤矿的人均年产量仅为300吨，而中国神华集团的人均年产量超过1万吨。

更要命的是，印度的煤矿主要集中在东部，而用电需求却集中在西部和北部。

煤炭得跨大半个国家才能运到电厂，运输成本高不说，还经常因为各种原因受阻。

2022年印度闹干旱，运煤的河道没水，70%的火电厂没煤烧只能停机，北方邦、拉贾斯坦邦直接停了8小时电。

今年5月，印度超过40%的火电厂煤炭库存不足3天，远低于安全标准的15天。

为了应急，印度不得不高价进口煤炭，进一步推高了发电成本。

最荒诞的是，印度一边缺电，一边又在大量浪费电。

最近几年，印度在西方国家的忽悠下，大力发展光伏等新能源。

光伏装机容量从2015年的5GW飙升至2025年的120GW，占总装机容量的30%。

听起来很环保，但印度完全忽略了一个基本常识，光伏发电是间歇性的，白天有太阳的时候产能过剩，太阳落山后就彻底归零。

问题在于印度又几乎没有大规模的电网级储能系统。

更讽刺的是，印度的煤电机组还有个硬伤，最低技术出力被锁定在55%。也就是说，即使在光伏大发、电网根本不需要煤电的中午，煤电机组也不能停、不能大减。

于是就出现了一个世界奇观，中午，印度的电厂在拼命发电，电网却在拼命弃电。

晚上，老百姓需要用电的时候，电厂却发不出足够的电。

电力短缺陷入死循环

如果说发电端的问题还只是浪费，那么输配电环节的问题就是一个巨大的黑洞。

印度全国平均输配电损耗率高达21.3%到50%，而全球平均是8.7%，中国是6.75%。

换句话说，印度发出来的电，有近一半还没到用户家里就已经消失了。

这些电去哪儿了？

一部分漏在老化的线路上。印度40%以上的输电线路超期服役，到了夏天，绝缘层经常扛不住高温和负荷，频繁短路、起火。

还有很大一部分是被偷走了。

在印度，偷电不是什么见不得人的勾当，而是一种全民参与的文化。

近四成账户压根不交电费，也是只能偷电。

有人直接把电线搭在公共电线上，有人篡改电表，有人甚至贿赂电力公司的工作人员，让他们帮忙偷电。

偷电已经形成了完整的产业链，有专门的“偷电工”提供服务，收费比正规电费便宜得多。

更离谱的是，在很多地方，偷电者不仅不被视为罪犯，反而被看作是反抗不公的英雄。

印度的电力系统，从设计之初就带着深深的阶层偏见。

当电网承压能力差、负荷过高的时候，优先保障的永远是富人区、核心商圈和工业园区。

普通居民区、农村地区和贫民窟，永远是限电、断电的首要牺牲对象。

所以，到了夏天，低层人只能在高温断电中承受煎熬。

绝大多数底层民众居住在隔热性能极差的贫民窟铁皮屋中，这类建筑在高温暴晒下会快速积聚热量，室内温度远超室外，沦为名副其实的“蒸笼”。

印度不是没想过解决电力问题。莫迪政府上台后，推出了全民通电计划，号称要让每个印度家庭都用上电。

还大力发展新能源，目标是到2030年非化石能源占比达到50%。

但这些计划大多停留在纸面上，因为印度电力系统处于一个无解的死循环。

为了拉选票，政府推行低价农业用电政策，电价低很低。

然后就是偷电文化盛行的印度，四成账户不交费，电力公司长年处于亏损状态，根本没有钱去改造电网。

没钱，就没法升级设备；设备老化，就更容易断电。

断电多了，民怨就大；民怨大了，政府就更不敢涨电价。

不涨电价，电力公司就更没钱升级设备，这个死循环，印度已经走了几十年。

印度的电力问题，从来都不是发电量不够的问题。

它是能源结构畸形的问题，是基础设施落后的问题，同时，还有社会分配不公的问题，归根结底就是治理能力低下。

印度总喜欢拿自己跟中国比，总觉得自己很快就能超越中国。

但电力，就是一面最好的镜子，照出了两个国家在基础设施、治理能力和社会公平上的巨大差距。

参考资料：

当“印度制造”遭遇电力短缺，瞭望周刊社，2023-10-07

印度：被逼上梁山的偷电大军，浙江大学公共政策研究院，2025-08-05

印度高温天气单日或致3400人死亡平均每月还要停电14次，抖音中新经纬，2026-6-3