6月10日 | 印度最长公路隧道通车，西线边境通道全面打通

2026年6月10日 总第1299期

值日编辑：何佳蔚 龙风穆

审核：叶维杰 喻琬淋

执行主编：陈卓

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

佐吉拉隧道系印最长的公路隧道项目，连接印控克什米尔与拉达克地区。图源：法新社

《印度教徒报》6月9日报道，印度最长公路隧道佐吉拉隧道（Zojila Tunnel）6月9日竣工，将为中印边界西端争议地区提供全天候交通连接。该隧道全长13.14公里，采用单管双向两车道设计，连接克什米尔谷地与印非法控制的拉达克地区卡吉尔（Kargil）。设备方面，该隧道配备‌SCADA智能隧道‌数据采集与监视控制系统、闭路电视监控、半横向通风系统等先进安全设施。战略意义方面，该隧道绕过了极易遭堵塞的佐吉拉山口（Zojila Pass），可确保印非法控制的拉达克地区全年全天候陆路连通，并将“斯利那加-列城”通行时间由一个多小时缩短至约15分钟，大幅提升印军后勤补给与机动能力，对印面向中巴方向的战略部署具有重要意义。

NEWS

巴总理夏巴兹（左）与俄总统普京（右）举行会谈的过往照片。图源：“商业纪实网”

“商业纪实网”6月9日报道，巴基斯坦计划加入“国际南北运输走廊”（INSTC），俄罗斯支持将该走廊与瓜达尔港连接。巴联邦能源部长萨达尔·莱加里（Sardar Leghari）日前在“巴基斯坦—俄罗斯双边关系处于全球秩序变革前沿”网络研讨会上宣布了这一消息。“国际南北运输走廊”全长7200公里，是一个集船运、铁路和公路于一体的多式联运网络，旨在连接印度、伊朗、阿塞拜疆、俄罗斯、中亚和北欧之间的货运路线。莱加里对俄副总理阿列克谢·奥弗丘克（Alexey Overchuk）关于将该走廊与巴瓜达尔港相连接的表态表示欢迎，并强调此举成为中国“一带一路”倡议中的关键环节。莱加里表示，近年来巴俄关系呈积极、务实发展态势，双方关系已从“不友好国家”升级为涵盖贸易、能源、国防、技术等领域的“可信赖朋友”。两国领导人近期已举行四次会晤，两国合作不断深化。例如，两国签署了《俄罗斯联邦与巴基斯坦至2030年经济合作计划》，旨在释放双边贸易的巨大潜力并解决支付机制等结构性障碍。此外，双方近期在比什凯克签署了长期悬而未决的俄巴遣返协议（Readmission Agreement），将有助于放宽签证制度，便利商务旅行和人员交流。莱加里表示，巴俄关系是欧亚经济一体化与地区稳定的重要组成部分。

NEWS

孟电力装机容量持续高于需求，产能过剩压力或延续至2030年。图源：IEEFA

《日经亚洲》6月9日报道，孟加拉国电力产能严重过剩导致电费高企，政府补贴负担沉重。孟装机容量约3060万千瓦（30.6GW），但峰值发电仅1660万千瓦（16.6GW），闲置或结构性未充分利用产能高达770万千瓦（7.7GW）至950万千瓦（9.5GW)。仅闲置产能每年就通过容量付费（capacity payments）消耗约1650亿塔卡（165 billion taka）。尽管孟政府已于6月将电价上调16.68%，预计每年可减少约1400亿塔卡（140 billion taka，约合11.3亿美元）补贴支出，但孟能源监管委员会（BERC）主席贾拉尔·艾哈迈德（Jalal Ahmed）表示，本财年电力补贴支出仍将高达约4100亿塔卡（410 billion taka）。孟智库政策对话中心（CPD）研究主任莫阿泽姆（Khondaker Golam Moazzem）指出，前人民联盟（AL）政府通过非竞争性招标签订的高价合同，是造成当前成本压力的主要原因，此类成本不应转嫁给消费者。随着装机容量达240万千瓦（2.4 GW）的鲁普尔核电站（Rooppur Nuclear Power Plant）投运，孟电力产能过剩问题可能进一步加剧。达卡工商会前主席阿西夫·易卜拉欣（Asif Ibrahim）警告称，电费上涨将削弱服装、钢铁等出口导向型产业的国际竞争力，并影响投资与就业。

NEWS

事件暴发前夕，联合人民行动委员会（JAAC）正计划举行抗议活动。图源：《印度快报》

《印度快报》6月9日报道，巴控克什米尔地区日前爆发严重暴力冲突，已造成至少20人死亡、多人受伤。此次冲突发生在联合人民行动委员会（JAAC）计划举行抗议活动前夕。JAAC由商人、民间社会团体和政治活动人士组成，自2024年起围绕电价上涨、税收政策、治理问题持续领导抗议活动。尽管当地当局曾承诺提供包括电力、面粉补贴在内的纾困措施，但抗议领导人认为许多承诺并未兑现，以及当地政治代表权、治理问题和公民自由方面的诉求未得到有效回应。印外交部发言人贾斯瓦尔（Randhir Jaiswal）强烈谴责巴方“暴行”，称“巴方不断散布虚假新闻和视频，企图掩盖自身失败，并转移外界对其侵犯人权行为的注意力”，并呼吁国际社会追究巴基斯坦的责任。人权活动人士塔斯利马·阿赫特尔（Tasleema Akhter）指控巴安全部队对平民使用武力，并实施互联网封锁。超过50名英国议员致信英内政大臣伊薇特·库珀（Yvette Cooper），表达对通讯中断及活动人士被捕的关切，并呼吁英国政府通过外交渠道缓和局势。分析人士指出，这场抗议已从最初由电价上涨和通胀引发的经济诉求，演变为对治理、政治权利的广泛不满。

NEWS

巴尔迪亚区正在建设中的巴拜灌溉项目现场。建设始于大约四十年前。图源：《加德满都邮报》

《加德满都邮报》6月9日报道，尼泊尔多项基础设施项目长期延误，成本超支问题严重。尼多项灌溉、公路国家级战略基建项目普遍面临延期和预算不足困境，主要原因有三。资金与行政管理层面，项目预算不足且拨款不及时、征地与环评迟滞、官僚效率低下是大多数项目延期的主要原因。项目实施层面，尼承包商履约能力不足，甚至因延误被列入黑名单。例如，2011-12财年开工建设的贝里-巴拜调水多功能项目（Bheri-Babai Diversion Multipurpose Project）因承包商财务困难及人力短缺，如今进度仅达70%。外部因素方面，尼印跨境水资源分配争议阻碍相关项目推进。例如，2006-07财年启动的马哈卡利灌溉项目（Mahakali Irrigation Project）因印未按1996年协定供水，目前总体进度仅完成30%。值得注意的是，尼国家计划委员会虽多次为延期项目设定新的完工期限，但官员普遍怀疑相关项目能否如期完成。

NEWS

图源：《经济学人》

半岛电视台6月9日报道，印总和生育率首次降至维持人口规模稳定水平以下，印民众担忧劳动力短缺和社会老龄化问题。印总登记官兼人口普查专员办公室（India’s Office of the Registrar General and Census Commissioner）最新抽样登记系统报告显示，印总和生育率已由本世纪初的3.3降至如今的1.9（编者注：总和生育率是指一名妇女一生中预期生育的平均子女数）。分析指出，导致这一变化的主要原因包括教育水平提升、避孕措施普及、养育成本上升以及婴儿死亡率下降。分析称，印生育率下降具有双重影响。经济方面，印“人口红利”期预计由2005年持续到2055年，但生育率下滑过快或将导致红利窗口提前关闭。未来30至40年间，印劳动力规模或相对收缩，人口老龄化还将对医疗、养老金等社会保障体系构成挑战。政治方面，由于北方欠发达邦生育率高于南方经济发达邦，印北方人口大邦未来在议会席位分配中将更具优势，南方各邦则担忧其联邦政治代表权和财政资源分配份额遭到“惩罚性”削减。同时，有报道称印度教右翼势力正利用“生育率下降”煽动族群焦虑，呼吁提高生育率，以免穆斯林人数超过印度教徒。但实际上，印度穆斯林生育率下降速度快于印其他宗教群体。值得注意的是，尽管印中央政府尚未出台全国性鼓励生育政策，但安得拉邦等地方政府已开始为生育第三、第四胎提供现金奖励，部分邦还设立了公费试管婴儿中心。专家建议，印人口政策重心应从过往的“控制人口”转向应对老龄化，并提前布局医疗、养老金及社会福利体系。

NEWS

图源：《印度斯坦时报》

《印度斯坦时报》6月7日发表题为《南亚区域合作联盟在全球动荡中赋能新德里》的评论文章认为，当前全球“小多边主义”受挫，中国在南亚影响力不断提升，印亟需摆脱“冷处理”南亚周边地缘机制的旧思路，主动复兴南亚区域合作联盟（SAARC）。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系喀拉拉邦圣雄甘地大学杰出访问教授及《印度世界》杂志主编。

印热衷的“小多边主义”正面临系统性停滞，迫使其外交战略向周边回摆。特朗普政府上台以来，在中东冲突及对伊制裁等因素影响下，“四方安全对话”（QUAD）、印-中东-欧经济走廊（IMEC）等小多边机制纷纷停摆或趋于沉寂。印无视周边国家重振SAARC呼吁，也使其陷入战略困境：一方面，印积极介入周边事务往往招致反感，而战略收缩又会导致影响力流失。另一方面，印越聚焦全球使命，就越会削弱其对南亚其他国家的战略重要性。

基于此，印应当主动担当复兴SAARC大任，原因有三：一是确立规则制定权。当前世界进入新一轮动荡变革期，此前印推崇的“小多边”机制受美国注意力、中东和平、对伊制裁以及中国选择等印无法掌控的变量影响，已不再适应当前地缘政治现实。相反，SAARC作为南亚区域性机制，“无需任何外部行为者的保证或关注”，印能根据自身战略意图独立制定该组织的运作条款与合作框架。

二是夺回战略主导权。在印放弃通过SAARC整顿南亚秩序时，中国正逐步提升在南亚地区影响力。对印而言，复兴SAARC虽无法在短期内阻止中国深化与南亚其他国家的关系，但一个运作良好的SAARC能形成由南亚区域组织集体审议、限制跨区域大国介入的联合机制，从而牵制中国在南亚的行动，防止周边国家在危机中进一步向中国倾斜。

三是释放区域一体化红利。南亚区域内贸易占比仅为5%左右，是全球融合度最低的地区之一。激活现有的南亚自由贸易协定将有助降低消费者成本，为印企开拓市场，并最大程度利好印东部和北部边境地区。

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

本期编辑：陈子珩

本期审核：朱依林

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

编译 | 拿了授权，丢了研发：印度电池自主梦为何碎了一地？

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。