片区化推进乡村振兴怎么干，他们拉了个“群”！

碧波潋滟映青山，彩虹蜿蜒绕岸行。

初夏时节，驾车行驶在团风县牛车河水库沿线，湖面波光粼粼，两岸层峦叠翠。

循着彩虹路一路深入，东岳花海、百丈崖古民居、生态农庄等特色景点次第展开，移步换景、处处成画，串联成一条和美乡村景观带。

近年来，团风县坚持党旗领航、集体经济、基层治理“三位一体”，探索“六联共建”模式，将牛车河水库周边3个乡镇9个村整合联动，持续以片区化推进乡村振兴，在绿水青山间绘就“全域共兴、美美与共”的生动图景。

一张蓝图绘到底

牛车河水库位于团风县北部山区，水域面积6.25平方公里，境内库汊纵横，岛屿星罗棋布，景观奇特秀美，被誉为“鄂东千岛湖”。

然而，因为缺乏系统规划开发与管护，库区生态一度遭到破坏，周边基础设施建设滞后，山水资源长期沉睡。

2021年，团风县委立足县域发展实际，提出“六片示范”发展思路，实行连片规划、整合资源、抱团发展。

该县打破传统区划界限，将牛车河流域内的总路咀、贾庙、杜皮3个乡镇9个村确定为核心区，划定牛车河党建引领乡村振兴示范区，开启了片区振兴的探索之路。

要想富，先修路。

针对库区道路不通、村庄分隔的实际，该县先后争取中央彩票公益金、中央预算内资金等支持，建成环库公路及连接线25公里、红色旅游公路8公里，打通了片区发展“动脉”。

“路修好后，周边游客陆续过来自驾游，也有村民大胆尝试，办起了农家乐。”团风县城投集团有关负责人介绍。

团风县强化规划引领，统筹整合交通路网、土地利用、产业发展与生态保护，对示范区9个村实行连片开发。

流域综合治理、农村人居环境整治等“焕新”行动也深入推进：网箱养殖被取缔，违章建筑、猪圈、牛棚被拆除，湖水重归清澈，村容日益整洁。

环境美了，“筑巢引凤”效应逐步显现。随着月亮湾露营基地、烈马回头庄园等一批特色项目落地，片区人气越来越旺。

2023年“五一”期间，首届乡村文化旅游节在牛车河举行，30万名游客涌入库区。“发展的每一步，都印证了我们这条路径走对了。”该县城投集团有关负责人欣慰地说。

随着“十五五”规划提出片区化推进乡村振兴，团风县进一步健全“六联”共建机制，深化规划联编、组织联建、人才联育、产业联兴、治理联动、服务联通，推动形成工作机制顺畅、产业协同共进、治理一体落实、人民幸福美好的片区发展新格局。

组织联建聚合力

“村里正是需要人的时候，我就回来了。”看着眼前焕然一新的村容村貌，杜皮乡杜皮村党支部书记易铖铖感慨道。原本在外发展的他，看到片区的广阔前景、看到乡亲们期盼的眼神，毅然辞职回村工作。

易铖铖并非个例。

团风县大力实施“红色头雁”工程，持续从在外能人、退伍军人、返乡青年等优秀群体中选拔培养村党组织书记，针对牛车河片区发展需要精准选配，组成了一支能力突出、思路开阔、敢闯敢干的带头人队伍。

“片区抱团发展，不能全靠上层推动，要有内生动力，组织是关键。”团风县委组织部有关负责人介绍。该县以组织联建为载体，建强村级党组织，实行“大带小、强带弱、中心带周边”，通过联合开展支部主题党日等，持续加强片区协同联动。

在此基础上，团风县建立牛车河片区党建联建机制，将片区3个乡镇、 9个村、县直职能部门、市场主体纳入，通过党建联席会议和重大项目建设、大额资金使用党委前置讨论，统筹片区资源和力量。

“五一”期间，牛车河片区游客如织，云水谣民宿负责人童慧忙着在联络群内协调房源，将客人有序分流至各家民宿。

“单打独斗走不远，我们要抱团把口碑、把产业做起来。”去年底，团风县委组织部推动片区成立民宿餐饮协会，探索“统一接单、统一派单、统一菜单、统一定价、统一结算”模式，助力片区一二三产业深度融合。

以组织力提升凝聚力，已成为片区的共识。“五一”前夕，片区召开党建联席会议，围绕假期服务开展意见征集、动员部署与风险研判。各乡镇、村积极响应，组建起多支党员志愿服务队，在重要节点开展引导、咨询与应急服务。

服务网络也同步延伸——片区核心村统一升级党群服务中心，实现政务服务、暖心服务、旅游服务“三区合一”；沿彩虹路分布的“牛牛驿站”成为游客休憩的温馨站点；22名村级首席服务员、112名“红色代办员”活跃在一线，为村民和游客提供代办、咨询等服务，打通服务群众“最后一公里”。

兴村惠民谱新篇

今年，崎山泊里奇幻洞漂、天韵牛车河旅游度假区、牛车河金丝楠文旅综合体等一批重点项目将建成开放，牛车河片区产业布局更加丰富多元。

“在片区统一规划调度下，资源要素集聚更快，发展动力十足。”团风县委组织部有关负责人说。

牛车河片区聚力三产融合，持续壮大产业集群。

片区推进“小田变大田”，建成千亩油茶、茶叶、果蔬等特色基地，实现规模化、品质化发展；依托龙头企业牵引，深耕农产品精深加工，擦亮“牛车河胖头鱼”“贾庙山茶油”等本土特色品牌；注册“牛车河文旅”集体商标，整合文旅资源，培育民宿露营、研学体验等新业态，常态化开展文旅活动，全面激活乡村旅游发展活力。

各村既抱团发展，又各展所长。

总路咀镇白坳村作为“坝头门户”，利用闲置房屋建成便民餐厅，发展果冻橙、水蜜桃、葡萄采摘项目，丰富游客游玩体验；杜皮乡马鞍山村沿库打造百亩花海，成为片区引流“人气王”；贾庙乡百丈岩村依托古民居，建起民俗展览馆，沉浸式解锁古村风韵；杜皮乡杜皮村则深挖红色资源，倾力打造红色研学亮点。

目前，牛车河片区9个村集体经济年收入全部迈过20万元门槛，乡村振兴的家底越来越厚实。

产业红火兴旺，村民的钱袋子也鼓起来。

片区落实本地优先用工政策，带动村民家门口务工，同时持续健全“市场主体+村集体+农户”的利益链接机制，引导村民入股，并按“442”比例分红，带动人均增收1.2万元。

在贾庙乡茶冲村，崎山泊里康养度假中心就近吸纳100多名村民就业增收，待奇幻洞漂项目投入运营，沿线管护、水域保洁还将新增50个就业岗位。该村还在度假区旁建起一座占地500亩的全民健身中心，不仅丰富景区休闲业态，也为村民增添了健身休闲的好去处。

“健身场地对本村村民免费开放，让大家实实在在享受到发展成果。”茶冲村党支部书记方超说。

来源：黄冈党旗红

编辑：何顺 | 审核：宋淇

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