北京
（来源：人民政协报）
转自：人民政协报
在高水平对外开放加速推进、共建“一带一路”迈向高质量发展的关键阶段，质量认证作为国际经贸往来的“通行证”、制度型开放的“先手棋”，其战略价值愈发凸显。6月10日，市场监管总局发布质量认证国际合作最新成果，以10件“一带一路”质量认证“软联通”典型案例与《地方市场监管部门质量认证国际合作工作指引》（下称《工作指引》），勾勒出我国以规则对接、标准互认赋能开放发展的清晰路径，彰显了中国推动合作共赢、深化制度型开放的坚定决心。
质量认证是市场经济的基础性制度安排，更是打通国际贸易壁垒、降低制度性交易成本的核心抓手。党的二十届四中全会明确扩大高水平对外开放的部署，“十五五”规划纲要聚焦内外贸一体化与标准认证改革，为质量认证国际合作锚定方向。近年来，我国质量认证国际合作实现从“跟跑”到“并跑”、局部领域“领跑”的跨越，数据见证开放实力：多边合作签署15份互认协议，覆盖全球经济总量超95%区域；双边合作达成159份合作文件，与40多个国家和地区建立合作机制；认证机构“走出去”步伐提速，6家机构在境外设25家分支机构，2025年境外营收同比增长187.8%。这一系列成果，既是我国深度融入全球产业链供应链的生动实践，更是以质量认证“软联通”破解贸易堵点、畅通双循环的务实之举。
此次发布的10件“软联通”典型案例，是我国质量认证服务高水平开放的鲜活样本，更是共建“一带一路”民心相通、规则相融的微观缩影。案例突破传统认证单一模式，构建全链条跨境合作范式；深耕国际规则对接，推动国内认证体系与国际通行标准兼容互认；健全互认采信机制，实现“一次检测、多国通行”，破解企业“认证贵、不互通”难题；深化能力共建共享，为共建国家提供技术支撑，彰显互利共赢理念。从新疆整合资源搭建海外适配机制，到各地推动认证结果跨境采信，这些案例可复制、可推广，为全球质量治理贡献中国智慧，让“软联通”成为共建“一带一路”高质量发展的重要引擎。
制度型开放，核心是规则对接；规则落地，关键在地方发力。《工作指引》以“四项原则、五项机制、六项内容”为框架，构建“总局统筹、地方参与、部门协同、机构支撑、企业受益”的工作体系，为地方开展质量认证国际合作提供实操指南。从围绕大局、因地制宜的原则坚守，到需求调查、央地联动的机制保障，再到规则衔接、品牌出海的重点任务，《工作指引》推动地方工作从“被动配合”转向“主动谋划”、从“分散发力”转向“系统推进”，打通质量认证国际合作“最后一公里”，让制度型开放在基层落地生根、开花结果。
当前，世界百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，贸易保护主义抬头，国际规则话语权竞争日趋激烈。质量认证作为国际治理的重要工具，已成为各国抢占开放制高点、提升国际竞争力的关键领域。我国持续深化质量认证国际合作，既是应对全球变局、维护产业链供应链安全的战略选择，更是践行多边主义、推动全球治理体系变革的责任担当。通过深化国际互认、参与规则制定、输出中国标准，我国正逐步打破国外认证制度主导格局，提升国际话语权，让中国质量、中国标准、中国认证更好走向世界。
开放潮涌，实干为要。质量认证国际合作没有完成时，只有进行时。下一步，市场监管总局将推广典型案例成熟模式，指导地方落实《工作指引》，持续拓展合作广度、深度与实度，构建衔接高标准经贸规则的制度体系。以质量认证“软联通”推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，必将为共建“一带一路”高质量发展注入新动能，为国家高水平对外开放大局提供坚实质量技术支撑，在推动合作共赢、构建开放型世界经济中展现更大作为。
记者：高志民
文字编辑：李彬
新媒体编辑：莫愁
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