四川
封面新闻记者 景佳怡
交通，是城市发展的骨架，也是区域价值重构的重要引擎。
6月10日，在“看见成华新动能·共建主城新价值”2026成华影响力大会暨成都“东潮”价值发布活动上，四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学铁路行业中外人文交流研究院院长周国华教授，以《交通成华——看见主城“第一站”新价值》为主题进行了分享。
周国华指出，在成渝地区双城经济圈建设持续推进的大背景下，交通已经不仅是城市基础设施，更是决定区域能级和发展上限的重要变量。从高铁枢纽、轨道交通到TOD开发，成华正通过“高铁+地铁+TOD”三重驱动，实现城市功能与区域价值的系统性提升。
主城“第一站”：枢纽格局下的城市坐标重塑
周国华强调，交通格局决定城市格局。在成都向东拓展的整体空间逻辑中，成华正从传统主城片区，转变为连接成渝发展轴的重要节点。
其中，成都东站的枢纽功能，使成华具备了典型的“门户型城区”特征：既承接全国铁路网络带来的外向流量，也成为城市资源进入主城的重要入口。人流在此集聚，资源在此转换，并进一步向主城各功能板块扩散。
在这一过程中，成华的区域角色不再只是“主城一部分”，而是逐渐被定义为成都主城向东发展的“第一站”。
轨道成网：从空间距离到时间效率的重构
随着成都轨道交通网络不断完善，成华的交通优势正进一步放大。
周国华介绍，目前地铁17号线已经通车运营，12号线、23号线规划有序推进，多条轨道线路在成华区域形成联动效应。在他看来，轨道交通带来的不仅是出行效率提升，更是城市空间结构的重塑。
“过去我们关注的是距离，现在更关注时间。”轨道交通网络持续完善后，成华与春熙路、金融城等核心功能区的联系将更加紧密，城市资源流动效率不断提高，居民的工作、消费和生活半径也将被重新定义。
特别是在二八、新二八等区域，轨道交通建设叠加规划利好，正在持续提升区域发展预期，为未来城市功能升级创造更多可能。
TOD成为价值放大器 “天空之城”释放发展想象
分享中，周国华重点分析了TOD开发对于城市价值提升的重要意义。
他认为，TOD并不仅仅是一种开发模式，更是一种通过交通资源整合城市功能、提升土地价值的发展逻辑。以成都动车段上盖综合开发项目“天空之城”为例，该项目规划面积约2977亩，是成都三环内规模较大的铁路上盖综合开发项目之一。
周国华认为，铁路上盖开发不仅能够盘活低效涉铁空间，更能够缝合城市界面，推动居住、商业、文旅、办公等功能融合发展，实现从交通节点到城市中心的价值跃迁。
在国际案例中，无论是东京涩谷站城一体开发，还是香港九龙站、德福广场等TOD项目，其成功经验都证明了一点：交通资源只有转化为城市功能和公共服务，才能真正形成持续增长的区域价值。
在总结分享时，周国华提出，成华当前正在经历一场由交通驱动的价值重构。
高铁枢纽提升区域对外通达能力，地铁网络压缩城市内部时空距离，TOD开发则进一步放大交通资源的综合效益。三者协同作用下，成华不仅实现了交通体系升级，更推动产业导入、商业聚集、城市更新和生活品质提升，形成区域发展的良性循环。
在他看来，未来的成华，不仅是成都主城东向发展的重要门户，也有望成为成都中心城区价值增长的重要支点。
“从主城第一站，到价值增长极。”周国华说，这正是交通成华未来最值得期待的发展方向。
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