上海
【文/羽扇观金工作室】
日前，2026上海国际养老、辅具及康复医疗博览会在新国际博览中心落幕。本届“老博会”共吸引来自22个国家和地区的680余家企业参展，参观人数突破10万人次。与往届不同，今年展会首次设立了养老金融专区，人民银行信贷市场司负责同志出席同期举办的银发产业创新发展大会并发表讲话。人民银行上海总部则指导辖内金融机构，围绕“老博会”这一重要场景，密集推出多项金融惠老举措。
在养老金融专区，人民银行上海总部通过视频及展板等多种形式，向参展企业、备老及老年群体系统宣传养老金融政策以及上海特色的养老金融产品和服务，深入介绍多层次的养老金融生态体系。同时，现场支持金融机构开展养老金融服务对接和养老产业融资对接，推动金融资源与银发产业深度融合，力求提升养老金融供需匹配度。
制度创新方面，人民银行上海总部联合上海金融监管局、上海市民政局、上海市委金融办，在上海开展养老服务信托试点。该试点构建“意定监护+养老服务信托+养老服务机构”的全链条养老服务生态，形成意定监护人负责人身监护、信托公司负责财产管理、养老服务机构负责专业照护的专业体系，共同保障老年及备老群体的财产安全与生活质量。这一模式有望解决失能、半失能老人“钱谁管、事谁定、人谁养”的长期痛点。
在促进银发消费层面，人民银行上海总部印发了《关于做好上海“老博会”期间金融促进银发消费工作的通知》，组织金融机构依托“老博会”等银发消费场景，围绕老年产品和服务消费、居家适老化改造等重点领域，推出近二十项消费补贴优惠活动，涵盖信用卡满减、分期免息、适老化家电及辅具专项补贴等，切实提升老年群体消费意愿。
此外，为补齐养老金融专业人才短板，人民银行上海总部指导上海市金融学会联合上海市养老服务和老龄产业协会，发布了全国首个《养老金融规划师职业规范》团体标准。该标准对养老金融规划师的养老规划服务流程、职业道德、从业条件、从业能力以及从业技能评定等方面做出明确规范，旨在规范养老金融从业人员职业行为，培养高素质专业人才。
从本届“老博会”释放的信号看，上海正从零散的养老金融产品创新转向制度、标准、人才、场景协同推进的系统性建设。从信托试点到职业规范，从消费补贴到专区对接，各项举措直击银发群体和养老产业的现实痛点。随着我国人口老龄化程度持续加深，养老金融已不再是配套服务，而是关乎社会保障体系可持续性的核心议题。此次上海依托“老博会”集中展示政策与市场的协同能力，后续这些试点能否从展会走向日常、从上海推向全国，将是市场持续关注的焦点。
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