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6月8日,美国国防部甩出一份名单,188家中国企业被贴上“中国军工企业”的标签,其中包括阿里巴巴、比亚迪、宇树科技等等。
而就在这份名单公布前(3月28日),前美国驻华大使伯恩斯接受彭博电视台专访时,把话说得很直白:我们绝不能让中国赢。
从大使摊牌”到清单落地,这恐怕不是巧合,而是一场有预谋、有节奏的战略合围,那么,我们中国该如何应对?
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我们先来看伯恩斯的那次专访,他在专访里反复强调一件事:未来10年到20年,美国最大的挑战不是中东,不是欧洲,而是对华竞争。
不管未来白宫谁当家,美国人都得把战略目光牢牢锁定在中国身上。
他的判断很简单:把GDP、经济创新能力、科技增长、软实力这些指标列出来,中美两国相差不大。
中国的目标就是在竞争中超越美国,在人工智能、量子计算、生物技术这些领域砸钱,要在21世纪30年代至50年代成为世界科技领军者,伯恩斯说了六个字:决不能让中国赢。
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那美国怎么赢?伯恩斯的答案是美国几乎总是与盟友合作时更强大,而不是单打独斗,加上日本、印度、菲律宾、澳大利亚,再加上欧盟在亚洲的影响力,美国就比中国强得多。
为什么伯恩斯偏偏挑2026年3月底这个时间点出来“交底”?中美科技竞争正处于新阶段,中国在人工智能、量子计算、生物技术这些领域追得很紧。
伯恩斯需要给下一步的动作做舆论铺垫,也得把盟友体系动员起来,他说的话,准确预判了两个月后这份188家的大名单。
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2026年6月30日起,美国国防部不得与清单企业签订合同,2027年6月30日起,连含有这些企业产品或技术的合同都签不了,这个窗口期正在加速收窄。
188家企业意味着什么:一张完整的“中国产业地图”,把这份188家的名单拆开来看,美国在干什么就一清二楚了。
互联网和AI领域,阿里巴巴、百度首次同时被列入,新能源汽车和电池领域,比亚迪、蔚来、中创新航、亿纬锂能都在里面。
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半导体和显示领域,京东方、天马微电子、长鑫存储、长江存储被列入,注意,长江存储和长鑫存储是之前一度被移出又再度被列入的。
机器人和自动驾驶领域,宇树科技首次入选,速腾聚创也在列,生物医药领域,药明康德、诺禾致源双双上榜,光伏领域,晶澳科技、天合光能被纳入。
这根本不是一份“涉军清单”,这是一张按图索骥的“中国竞争力地图”。
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有分析指出,最早进入清单的是传统军工、航空航天、船舶制造和通信设备企业,近几年的变化耐人寻味。
无人机、动力电池、新能源汽车、人工智能、半导体存储,再到2026年的生物科技、人形机器人。清单覆盖的产业,越来越接近中国经济最具竞争力的部分,这种“巧合”绝非偶然。
美国人的判断逻辑已经变了,它不再只看一家公司是不是传统军工企业,而是看这家公司所在的技术能力,是否可能进入AI、自动驾驶、机器人、无人系统、先进制造、数据基础设施这些领域。
说白了,只要中国企业在关键技术上做强了,美国人就把这个环节重新定义为安全问题。
这里需要说清楚1260H清单和美国商务部“实体清单”的区别,实体清单是全面封锁技术产品出口,但1260H清单的核心手段是“贴标签”和“制造不确定性”。
它不影响企业民用业务,但影响国防采购,会提高海外客户和金融机构的合规审查成本,会放大市场对后续升级的担忧。
就像有分析说的,1260H更像一张“风险标签”,不一定马上关门,但会让客户犹豫,让资本打折,让供应链重新评估风险,美国人就是用这种不确定性来打压中国企业的全球竞争力。
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和往年相比,这次中国企业反应的速度和强度都有明显变化,药明康德是反应最强硬的。
6月9日一早发布公告,措辞非常严厉,认定美方将其列入“显然是错误的”,强调自己不符合“中国军工企业”的法定标准。
并非由中国军事或政府实体所有、控制或存在隶属性关联,未向中国军队提供服务,未与中国国防工业基础或军民融合计划有关联,将立即采取措施挑战这一错误认定。
药明康德之所以这么坚决,超过70%收入来自海外,美国市场的战略紧迫性摆在那里。
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阿里巴巴的措辞也很直接,称列入名单“毫无依据”,并非“中国军工企业”,也未参与任何军民融合战略,将采取一切可行的法律行动。
百度同样表示美方指控毫无根据,坚决反对这种无理定性,比亚迪和蔚来的反应相对克制,明确自身并非中国军工企业,列入名单无正当依据,但强调该清单不影响正常业务及证券交易,仅影响与美国国防部的合同合作。
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外交部发言人林剑在6月9日例行记者会上的回应也很干脆:中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业。
敦促美方纠正错误做法,停止无理打压行径,中方将采取必要措施,坚定维护中国企业正当合法权益。
从伯恩斯3月28日说要“善待盟友、联手遏华”,到6月8日188家企业被列入新版1260H清单,再到2026年6月30日和2027年6月30日两个禁令逐步生效的节点。
问题是,当“军事关联”的定义被泛化到“获得小巨人称号”就能成为列入理由的地步,这份清单的工具属性已经远远超出了它最初的立法目的。
规则的制定权一旦被过度政治化,它终将反噬规则本身的公信力。
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