太原市无偿献血“三免”政策优化升级

无偿献血是护佑生命健康、传递城市温暖大爱的崇高公益事业，也是增进民生福祉、厚植社会文明风尚的重要举措。2025年2月1日起，太原市正式实施无偿献血“三免”政策，在全国率先建立“献血一次、优待一年，累计达标、终身尊享”的多重礼遇体系。

政策实施以来，无偿献血的政策效应、民生效应和文明效应显著彰显，但通过实地调研走访、常态化民意征集等多种渠道，发现政策实施中还存在“地铁进站流程烦琐、医疗减免标准不透明、景区优待覆盖不全”等堵点问题。针对这些问题，6月9日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，对“三免”政策的服务流程、优待范围等优化升级事宜进行说明。

8.7万余人申领无偿献血荣誉凭证

太原市“三免”政策面向在并无偿献血者和成功捐献造血干细胞的爱心人士，首创设置年卡、荣誉卡两类凭证，实行分层差异化优待。自2025年2月1日政策正式实施至2026年5月31日，全市累计8.7万余名爱心市民成功申领无偿献血荣誉凭证，其中优待年卡7.6万张、终身荣誉卡1.1万张，实现“即献即领、线上可查、随时可用”，服务体验持续提升。

同时，累计超292万人次享受到相关政策优惠，其中277.81万人次享受地铁免费出行优待，13万人次免票畅游指定公共景区，1.4万余人次享受公立医院门诊诊查费减免优惠。但需要特别说明的是，由于城市公交暂未实现优待数据自动统计，所以实际惠及人次可能远高于此。

“三免”政策的实施，也让无偿献血实现“量”与“质”的双升。全市累计约15万人次参与无偿献血，捐献全血4974万毫升、机采血小板3.6万个治疗量；其中街头献血屋采集约8万人次，占比53.3%；政策实施以来，首次参与献血者达6万人次，献血人群结构更趋合理，临床用血保障基础更加稳固。

而太原市首创的分层差异化无偿献血礼遇模式，是全国唯一覆盖所有无偿献血者的“三免”政策，形成了具有太原特色，可复制可推广的经验做法，不仅得到省卫健委全省专项通报表扬，还吸引了省内外多地来并学习借鉴，树立了全国无偿献血人文关怀新标杆。

全面升级“三免”核心服务

针对“三免”政策在实施中出现的问题，目前已经全面升级“三免”的核心服务。

交通出行服务上，实现扫码直达、无感通行。针对大众反映强烈的地铁换票流程烦琐、高峰排队耗时问题，全新上线了献血礼遇专属地铁乘车二维码，直接扫码过闸，大幅提升通行效率。同时，保留线下人工服务兜底通道，全力保障特殊群体及不熟悉线上操作市民的出行权益。同步创新推出五款差异化专属乘车码，对应不同献血阶段和荣誉等级，赋予献血者专属仪式感与荣誉感。系统同步献血有效期，年卡用户在有效期内再次献血的，优待有效期自再次献血之日起自动顺延1年，荣誉卡用户终身有效，真正让大众少跑腿、优待更省心。

医疗优待标准全面公开，实现清单管理、主动扩围。在严格落实国家无偿献血优待政策底线标准基础上，推动全市首批54所省、市、县三级公立医院主动履行公益职责，延伸优待服务，精准区分年卡、荣誉卡两类凭证，细化普通门诊、副主任医师、主任医师、知名专家四级差异化门诊诊查费减免标准，年卡可享受普通门诊全额减免，90%以上医院将副主任医师、主任医师门诊诊查费纳入减免范围，部分医院延伸至知名专家门诊；荣誉卡在此基础上享受更高层级的终身减免政策，形成分级清晰、权责明确、覆盖全面的医疗优待体系。各有关医院集中在门诊大厅、挂号窗口醒目位置张贴告知，让献血者明明白白享优待。

景区优待范围上，实现国有扩容、社会联动。在原有9家政府投资主办免票景区基础上，有关部门持续加大协同支持力度，今年又新增晋商博物院、店头古堡、中华傅山园、山西考古博物馆（太原文庙）、山西古建筑博物馆（太原纯阳宫）、太原植物园等6家优质文旅点位。结合不同景区的运营实际，本次扩容延续“分层差异化优待”原则：晋商博物院等5家点位对年卡、荣誉卡持证人员全面开放免票；太原植物园现阶段对持有荣誉卡者实施免票优待；其中，店头古堡、中华傅山园等民营文旅企业主动担当社会责任，积极加入优待行列，形成政府主导、行业联动、社会参与、全民尊崇的良好格局，让热血奉献者共享城市文旅发展红利。

“三个统一”保证门诊诊查费的减免

在“三免”政策中，医疗优待是最受关注的核心内容。首批54所公立医院主动扩大门诊诊查费减免范围是如何推进的？如何确保执行标准统一？

对此，太原市卫健委表示，在严格落实国家、省、市三级政策底线要求基础上，他们通过召开专题部署会、印发标准化操作指引、逐院一对一沟通对接，推动54所省、市、县三级公立医院全面升级优待服务：所有医院均严格落实普通门诊（主治医师及以下）诊查费全额减免的底线要求，在此基础上，绝大多数医院主动将副主任医师、主任医师门诊纳入年卡减免范围，部分医院进一步将减免政策延伸至知名专家门诊，切实提升了献血者的就医获得感。

为确保标准统一、执行规范，太原市卫健委也重点落实“三个统一”：一是统一公示标准。在市卫健委官网集中公示首批54所医院名单及差异化减免标准，各医院同步在门诊大厅、挂号窗口张贴统一制式告知海报。二是统一全员培训。组织所有公立医院挂号、收费、导诊等一线人员开展全覆盖培训，重点讲解政策边界和操作规范，坚决杜绝因不知情、不熟悉推诿大众。三是统一指导机制。建立市血液中心与各医院常态化沟通渠道，指导开展内部自查自纠，对大众反映的问题第一时间协调处置，切实保障献血者合法权益。

五款不同献血者礼遇卡有不同含义

要申领和使用太原献血者礼遇卡地铁乘车二维码，只要是符合条件的献血者，只需下载登录太原地铁官方“听景”APP，在“我的—支付管理”中找到“献血礼遇卡”入口，完成实名认证和献血信息核验后，系统自动生成对应版式的专属乘车二维码。使用时打开“听景”APP乘车码，选择“献血礼遇卡”扫码过闸即可，全程无需换票。

目前，太原献血者礼遇卡地铁乘车二维码共设计了五款差异化版式，核心是体现对献血者的分层尊重与正向激励，避免生硬分级，让每一位献血者都能获得专属仪式感和荣誉感。

蓝色“爱心启航款”：面向1—9次献血者，降低参与门槛，鼓励初次献血；红色“热血奋进款”：面向10—19次献血者，引导向更高目标迈进；铜奖、银奖、金奖款则分别对应20—29次、30—39次、40次及以上献血者及造血干细胞捐献者，与全国无偿献血奉献奖标准衔接，表彰长期奉献者。

通过这种设计，传递“每一次献血都值得尊重、每一份奉献都值得铭记”的理念，营造献血光荣、奉献有价的社会氛围。

推出IP形象,传递公益理念

为让无偿献血精神具象化、可感知，还面向全国开展了“让温暖有模样”太原市无偿献血“三免”政策实施一周年IP形象创意设计征集活动，经过作品征集、初审筛选、大众投票、专家评审等环节，最终确定以山西省省鸟褐马鸡为原型的“并小暖”“并小勇”为太原市无偿献血官方公益IP。IP主题视频也于9日起在有关媒体平台播出，用生动鲜活的形式讲述无偿献血的温暖故事。

新闻发布会上，同步发布了太原市无偿献血官方公益IP“并小暖”和“并小勇”。选择山西省省鸟褐马鸡作为原型，主要有两方面考虑：一是褐马鸡是三晋大地独有的珍稀物种，具有鲜明的地域辨识度，能让IP形象自带太原文化基因；二是褐马鸡古称“鹖”，自古就被视为勇毅无私、敢于战斗的象征，这与无偿献血者“为陌生生命甘愿付出、挺身而出守护生命”的精神内核高度契合。“并小暖”和“并小勇”则分别承载了不同的寓意：“并小暖”代表城市对献血者的温暖回馈，呼应我们“你温暖城市，城市温暖你”的核心理念；“并小勇”则是每一位无偿献血者的化身，致敬每一次勇敢的挽袖。

后续这两个公益IP将在全市所有采血点、公交地铁、公立医院、免费景区等优待场所布置展示，并打造IP主题献血车和主题献血屋；同时推出IP主题纪念章、文创周边、公益短视频、表情包等系列产品，为献血者提供更有仪式感的纪念体验；另外，还会将IP形象融入所有无偿献血宣传活动，通过进校园、进社区、进企业等多种形式，让“并小暖”“并小勇”成为连接献血者与城市的情感纽带，进一步营造“献血光荣、奉献有价”的浓厚社会氛围。

来 源：山西晚报·山河+记者张梦莹

责任编辑：秦小茜

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