“制造业大明星”苏州，没想到练就了一身“服务业功夫”

就在昨天，苏州市服务业大会举办。

在此一周前，江苏刚刚举办了首次省级层面的服务业大会。

再把时间往前拨一个多月，全国服务业大会在北京落下帷幕，官方的表述是：这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。

短短两个月内，从全国到江苏再到苏州，三场大会，此时对于苏州来说，信号再清晰不过：

服务业，话语权和以前不一样了。

为什么是服务业？

和制造业相比，其实服务业一直以来有点被“轻视”了。但看全国的数据，“十四五”以来，我国服务业增加值年均增速持续领跑，2025年占GDP比重已攀升至54.1%，对经济增长的贡献率逼近六成。

而江苏，作为制造业大省，服务业同样不甘示弱——2025年全省服务业增加值达7.7万亿元，贡献率58.3%，早已不只是“配角”。

具体到苏州，这把火烧得更旺，2025年，苏州服务业增加值突破1.46万亿元，稳居省内第一，占GDP比重52.9%。

但我相信，这场几场大会的意义，绝不只是为了晒成绩单。

往大了看，是国家层面对服务业重视程度的全面升维，要扩能提质，要让服务业真正成为驱动高质量发展的主引擎。

而在这场自上而下的战略推进中，作为中国经济“优等生”的苏州，自然不能缺席，更不甘落后。

01.

苏州“服务业”的王牌

在很长一段时间里，苏州的身份标签很明确——“制造业明星之城”。

电子信息、装备制造以及、新材料三大万亿级产业压舱，规上工业总产值突破4.9万亿，位列全国第一方阵。

靠着稳扎稳打的制造业，苏州长期是长三角经济版图中重要的一环。

那么，这个制造大市为什么要对“服务业”如此重视？

在我看来，是因为苏州早就看到了“制造”与“服务”之间巨大的需求空间：

一方面，制造业走到今天这个阶段，研发设计、检验检测、工业软件、知识产权服务、现代物流、供应链金融……这些环绕在制造业周围的“软能力”越来越重要；

另一方面，在全球的产业分工中，服务业的价值越来越凸显。专业智库分析显示：全球高附加值的终端装备，40%—50%是制造本身产生的价值，而50%—60%是服务产生的价值。

在这个背景下，苏州的拿手好戏登场了——生产性服务业。

苏州拥有完整的工业门类，是全国最庞大的制造业集群之一，仅规上工业企业就超过1.3万家，这些企业每天都在产生海量的服务需求：

要做智能产线改造，要找工业视觉检测方案，要搭建跨境供应链管理系统……

这些工业型的解决方案，正是需求端的“富矿”，引来一批早早入局的“苏式采矿工”。

来看一个具体案例：

2021年，江苏已是长三角汽车产业的重要板块，但高端测试验证能力的不足，一直是制约产业升级的痛点。

很多本土车企要跑到上海、重庆甚至国外做关键测试，不仅成本高，还会耽误产品上市时间。

在这样的背景下，苏州搭建中国汽研华东总部基地，拥有100余个专业试验室、搭载1000余套国内外先进测试装备的现代化检测基地拔地而起，构建起覆盖“材料、芯片、零部件、整车”的全链条研发测试体系。

这种用“服务升级”来匹配“制造升级”的案例在苏州并不少见。

博众精工，就是一个“从制造转服务”的典型案例。

这家企业在吴江，从一个生产夹具的小企业逐渐成长为江苏智能制造领域的“领头羊”，但做着做着他们发现，客户真正头疼的不是缺零件，而是整个产线的数字化改造、柔性化升级、系统集成。于是博众精工果断转型，从“卖产品”变成“卖方案”，建起数字化服务中心，帮企业打通从设备到数据到管理的全流程。

阿丘科技，则专注于“生产服务”。

这家公司的核心产品是工业AI视觉平台，用来检测手机屏、芯片、PCB板的微观缺陷。此前这类高精度检测基本被国外厂商垄断，目前，阿丘科技的方案已经在3C、半导体、新能源等行业批量落地，切切实实解决了一线工厂的痛点。

依托制造业的厚实地盘，苏州的生产性服务业获得了强劲的生长动能。数据显示，目前，苏州生产性服务业增加值实现8245.3亿元，占服务业增加值比重达56.3%，已经牢牢撑起了苏州服务业经济的“半壁江山”。

02.

“苏式服务”，凭什么让人买单？

如果说生产性服务业考验的是“硬功夫”，那生活性服务业拼的就是“软实力”。

苏州在这件事上，其实有天然的底气，2500年建城史、古典园林、江南水乡、苏工苏作……这座城市的文化底蕴，本身就是最稀缺的“服务业IP”。

但仅仅守着老祖宗的家底，是撑不起一个万亿级服务业的。

苏州这两年打的一套组合拳，概括起来是六个字：

高品质、多样化、便利化。

先看“高品质”。

说一个数据，2025年苏州社会消费品零售总额冲到9092.2亿元，全省第一。

能做到这个成绩，苏州抓住了一个要点：

生活性服务业的烟火气与精致感交融共生，人们不再满足于“买得到”，而是要“买得好”“体验好”。

于是，首店经济、首发经济应声而起。太古里、仁恒仓街这类新地标把国际品牌区域首店扎堆引进来，仁恒仓街开街当天人流量突破20万；老牌商圈观前街、石路则在业态更新中寻找突破口，“首店+老字号”混搭，既留住老苏州的记忆，也能接住年轻人的打卡热情。

再看“多样化”。

苏州人做文旅，有一句话让人印象深刻——“城市即景区”。

从平江路的咖啡书店到太湖边的野奢露营，从本色东西桥市集到树山村的民宿集群，“文化+旅游+消费”的跨界融合，让游客不再满足“一日游”，并且常来常新。

潮玩经济、网红经济同样是苏州打造“多样化”的抓手。比如从平江路起步的“猫的天空之城”，作为全国最早做“书店+文创+咖啡+社交”模式的品牌，40多家门店年客流量突破500万，硬是把卖书卖明信片做成了现象级生意。

还有一个容易被忽视的点，叫“便利化”。

苏州是全国首批“一刻钟便民生活圈试点城市”。

到2025年底，苏州打造了248个便民生活圈，覆盖744个社区，涵盖便利店、早餐店、维修点、养老托育机构等各类网点及服务设施约25.3万个，服务670万人。

2026年苏州更进一步，入选全国第二批“城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区”。

其实简单来说，苏州的生活性服务业就是用文化做“底”，用消费做“面”，用服务做“里”，三个维度层层递进。

值得注意的是，目前，苏州还在深入实施服务业扩能提质行动，深耕商贸流通、健康养老、文旅休闲、便民服务等重点领域，继续打造一批“苏式服务”新业态、新模式。

所以你发现没？这种“苏式服务”的本质，其实就是聚焦“新需求”，人们缺什么，苏州就提供什么。这样办，才能把政策空间、市场机会和基层创造力结合起来，苏州才能做出一个又一个新的蛋糕。

03.

正在走一条怎样的路

这次苏州全市服务业大会中，有一个细节值得注意：

苏州这场大会前，国家级以及省级的服务业大会召开都有一个关键词——“首个”以服务业为主题的大会。

但紧接着的苏州服务业大会，可不是“首个”。

早在2024年，苏州就举办过“苏州市服务业高质量发展大会”，同时，苏州是国家批复的“加快推进服务业扩大开放综合试点”，可以说是国内服务业开放的“试验田”之一。

早在2007年，苏州就提出“服务业跨越计划”，把发展服务业列为“一把手工程”；

2015年前后，“苏州制造+苏州服务”双轮驱动成为高频词汇；

2020年，苏州出台生产性服务业三年行动方案，直接瞄准“中国制造业服务化先行区”；

2024年，苏州生产性服务业“311体系”落地；

到2025年，服务业的GDP占比从十年前的40%多一路攀升到52.9%……

这种持续近二十年的政策定力，在国内同类城市中并不多见。对于自己的服务业，苏州没有高调宣传，外界也往往只看到苏州制造业笑傲群雄，所以，隐藏在“苏州制造”光环中的苏州服务业，这次也终于迎来了一个全面亮相的机会。

回看这次苏州市服务业大会，一个重磅信息是《苏州市服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》的出炉。

目标：到2030年，服务业增加值力争接近2万亿元，年均增速要达到6.4%，而全国规划是4.3%、全省是5.4%，苏州等于是主动给自己加了码。

如何完成任务？

整场大会听下来，你就会发现，苏州已经策划了一套“组合拳”：

机制上动真格，由市工作专班牵头，各部门明确职责分工，加强运行监测、清单梳理、定期会商和跟踪督办，认真落实扩能提质行动方案；

主体上做增量，创新相关政策，引导更多制造企业在分离研发设计、供应链物流、数字化服务等专业环节培育一批专业化服务主体，并且鼓励支持影视潮玩、银发经济、美丽经济、宠物经济等新业态做大做强；

融合上做文章，国家级“两业融合”试点城市是一张金名片，苏州在与上海的融合发展中，要全力打造一批“国字号”服务中心，打出“制造+服务”领域的苏州特色……

抬头看天，也要脚踏实地，清醒的判断同样存在，目前，发达国家服务业占GDP的比例普遍处于70%—80%区间。苏州也坦承，放在全球坐标里，自己的追赶空间不小。

现代服务业不是一夜之间长成的大树，它需要耐心资本向下扎根、需要制度土壤持续供养、更需要人才积淀向上生长。

现在的苏州，值得我们静待一个更加鲜亮的“苏州服务”品牌开花结果。

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