北京
澎湃新闻记者 朱润宇
英国首相斯塔默将宣布禁止16岁以下人群使用“有害”的在线平台。
据英国媒体报道，斯塔默在与失去孩子的父母交谈并考虑了澳大利亚的证据后决定实施限制措施。去年12月，澳大利亚成为全球首个针对社交平台出台最低年龄限制的国家，未满16岁的人群不得在X、脸书等10个平台上开设账号。
6月8日，斯塔默在伦敦科技周上发表演讲时表示，英国政府已要求科技企业采取措施，防止儿童在手机等设备上接触到色情图像。预计他将在下周就潜在的政策发表演讲，宣布禁止16岁以下人群访问“有害的”社交平台网站。
斯塔默表示，英国政府已要求苹果、谷歌等科技企业激活其内置功能，或开发技术解决方案并更新软件，防止儿童在手机和其他设备上查看、发送或接收色情图像。
“这并非不可能的挑战。这些是全球最具创新力的企业之一，我相信他们能够解决这个问题。”斯塔默说，这些变更将适用于英国境内现有的和新销售的智能手机和平板电脑。
英国政府称，若企业未能在三个月内自愿配合，政府将加快立法，强制其激活相关功能，且不排除对其罚款或追究刑事责任。斯塔默补充称，相关立法可能涵盖操作系统供应商和供应链中的其他方面，例如零售商。
英国此前已出台相关法律，旨在保护儿童在网络上的权益，其中最重要的是《网络安全法》。该法规定了网络平台必须遵守的法律法规和义务，由媒体监管机构Ofcom负责实施和执行，也是全球最严格的社交平台监管体系之一。
斯塔默个人的立场经历了转变。直到去年12月，他还表示反对禁令。一位盟友表示，澳大利亚的禁令生效后，斯塔默“非常积极”地参与此事，和受社交平台影响的家庭、活动人士和科技公司会面。今年4月，斯塔默对科技巨头发出警告称，即将针对社交平台出台某种限制措施。
今年早些时候，英国政府曾对儿童使用社交平台展开咨询。有高级官员透露，在5月结束的咨询中，约90%参与的家长支持出台限制措施。这迫使一些大臣重新考虑是否应改变反对禁令的态度。
科技大臣莉兹·肯德尔表示，目前英国政府尚未决定是否实施类似澳大利亚的禁令。尚不清楚英国的禁令会涉及哪些社交平台。
英国《每日电讯报》报道称，有猜测认为，英国可能会选择“澳大利亚+”的模式，即对更多网站采取限制访问措施，同时限制“上瘾”功能，加强年龄审查，以防止儿童规避规定。一项调查发现，61%的12-15岁澳大利亚未成年人绕开限制，仍在使用社交平台。
英国莫莉·罗斯基金会首席执行官安迪·伯罗兹表示，此次提案被视为“儿童保护方面的重要进展”，但政府仓促发布临时公告，未能倾听专家意见，这可能让科技公司未来能继续逃脱责任。
还有科技游说团体认为，澳大利亚的制度对某些应用和服务施加了不公平的限制，使得其他不在禁令范围内的应用得以受益。一些科技公司还表示，如果技术上无法提供强有力的数字身份证明，就难以实施专门针对16岁以下人群的社交平台禁令。
许多网站目前依赖基于AI的系统，如算法分析用户行为或根据用户面部特征判断其是否足够成熟到观看受限制的内容。也有声音质疑，英国政府此举可能会影响用户隐私。
谷歌发言人回应称，公司“高度重视保护儿童在网上的安全”。“我们正与英国伙伴积极合作，寻求有效且保护隐私的解决方案，以遏制有害内容的传播，同时确保年轻人拥有安全的数字环境。”
美国政府发送给英国政府的一份咨询意见书警告称，应避免采取“一刀切的政府限制措施”和“粗暴的监管手段”来应对网络危害。美国方面认为，“家长是第一道也是最好的防线”。美国政府认为，年龄限制将“给美国企业带来不成比例的合规负担”。
本期编辑 邢潭
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