北京
（来源：人民政协报）
转自：人民政协报
夏粮丰收，事关全年粮食大盘，事关亿万群众饭碗安稳。近年受气候变化影响，冬季低温、春季干旱、倒春寒、灌浆期干热风、收获期连阴雨等极端天气频发多发、交替叠加，让夏收生产的“不确定性”显著增多，粮食生产从“靠天收”转向“抗灾收、抢时收”，保丰收、减损耗的压力持续攀升。
△河北省辛集市马兰农场小麦进入灌浆成熟期。图源：新华社
当前夏粮陆续进入收获关键期，面对多重气象灾害交织叠加影响，如何全力守护粮食丰收、守住国家粮食安全底线？第十三届全国政协委员、福建省粮食和物资储备局原局长赖应辉表示，需构建起从监测预警、提前防范，到应急处置、抢收减损，再到仓储保管、颗粒归仓的全链条长效应对机制，全方位提升农业生产抵御气象灾害的综合能力。
在赖应辉看来，筑牢防灾第一道防线，织密织牢农业气象监测预警网络，做到防患于未然。建议将农业气象灾害预警全面纳入国家突发事件预警信息发布体系，统筹整合气象、农业农村、应急管理等多部门数据资源，研发落地精度覆盖至乡镇、预报周期可达7至10天的收获适宜指数预报系统。特别是针对降温、干热风、连阴雨等灾害性天气，预警信息不仅要精准推送至农户手中，更要同步转化为“如何防灾、何时抢收”的实操指引，让预警落地见效。与此同时，鼓励保险机构创新推出收获期气象指数保险，设定阴雨天气赔付阈值，一旦达标自动启动理赔，打消农户、农机服务组织后顾之忧，打消抢收顾虑，推动各方主动抢抓农时、提前开展抢收作业。
“选育推广抗逆优良品种，是主动适配气候变化、从根源上抵御灾害的核心举措。”赖应辉认为，各地需及时调整育种攻关方向，把耐湿、抗冻、抗干热风、抗穗发芽等抗逆性能，列为农作物品种审定、示范推广的核心考核指标。持续完善极端天气条件下农作物品种表现评价体系，对在各类灾害天气中长势稳定、减产幅度小的优质抗逆品种，落实专项推广补贴，加大种植引导力度，从种源端提升夏粮“抗风险、稳产能”能力。
此外，赖应辉表示，还需夯实农田水利根基，依靠完善水利设施提升田间防灾减灾硬实力。如，持续推进水源工程、水库建设，配齐抽水提水设备，稳步提升区域供水保障能力；优化完善田间路网、沟渠排灌体系，实现“需水能灌、遇涝能排”。再如，遭遇冬季低温、倒春寒、干热风等灾害时，可及时开展田间灌水，有效防范冻害、热害，守护种苗正常生长；面对连阴雨、田间内涝等情况，第一时间疏通沟渠、排干积水，为机械化收割创造条件，最大限度保障农户收成。
那么，如何抢抓短暂天气窗口，建立高效顺畅的应急抢收机制？赖应辉表示，极端天气变化快、有效作业窗口期短，夏收抢收必须争分夺秒。
具体来说：一是国家层面应搭建跨区域农机应急调度平台，实时动态掌握全国联合收割机分布位置、作业进度及闲置情况。当局部地区遭遇灾害威胁时，依托平台快速调度周边闲置农机跨区支援。依托国有农场、农机专业合作社等经营主体，组建常态化应急抢收队伍，配齐作业效率高、泥泞地块通行能力强的履带式收割机，保障雨后田间也能顺利开展收割作业，做到应收尽收。
二是紧盯产后减损环节，加快补齐粮食烘干短板。要加快推进区域性粮食烘干中心、产地仓储设施建设，将粮食烘干配套设施纳入高标准农田建设统一规划。加大补贴力度，对农户、经营主体购置烘干设备给予不低于30%的资金支持，鼓励村集体盘活闲置荒地、老旧厂房、废弃校舍等资源，改造建设小型烘干点、通风储粮仓。积极探索“共享烘干”社会化服务模式，由专业服务组织统一运营管理，方便小农户按需使用，切实打通夏收减损关键一环。
三是守住最后一道关口，抓实安全仓储确保颗粒归仓。粮食入仓妥善储存，是保障粮农收益、筑牢粮食安全防线的最终环节。当前不少农户、合作社及烘干企业存在仓储库容不足、储粮条件简陋等问题，极端天气下储粮压力进一步加大。为此，粮食收储相关部门提前谋划、靠前部署，强化多部门协同配合，全面落实夏粮收购各项保障举措。
记者：李元丽
文字编辑：李元丽
新媒体编辑：洪琳
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