伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪周日(6月7日)表示,地区政府“没有资格要求赔偿”。他此番言论是针对有关美国可能利用伊朗资产补偿其地区盟友战争损失的报道作出的回应。
路透社周六援引一位熟悉此事人士的消息报道称,美国将把伊朗资产提供给海湾盟友,以支持其未来因伊朗造成的损害进行重建和修复。
该消息人士称,美国还将考虑利用这些资产支持对过去损害的修复,并补充说美国财政部长斯科特·贝森特已指示一个团队评估伊朗已对海湾盟友造成的损失成本。
战争期间,伊朗向数个海湾国家发动了导弹和无人机袭击,称其目标是该地区的美国和以色列利益。
周六,伊朗表示已向美国在科威特和巴林的基地发射了弹道导弹。美军方称有六枚导弹被拦截,第七枚未击中目标,而科威特报告了物质损失但无人员伤亡,巴林则敦促居民寻求庇护。
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根据研究公司睿咨得能源四月的一份报告,中东冲突可能仅能源相关基础设施的修复费用就高达580亿美元。
加里巴巴迪表示,未经伊朗政府同意,任何扣押、转移或分配伊朗资产的行为都将构成“新的国际不法行为”,在美国声称正寻求与德黑兰谈判和理解之时,这将导致美国承担责任。他表示,此举也将引发伊朗的“适当回应”,但未详细说明。
伊朗一直要求美国根据两国正在谈判的、旨在结束伊朗战争的框架,释放其部分被冻结资金。
加里巴巴迪称,一些地区政府将其领土和设施“用于服务对伊朗的侵略”,因此没有资格要求赔偿。他说,这些政府必须就其对伊朗造成的损害给予伊朗充分赔偿。
德黑兰提出的结束战争的条件包括释放数十亿美元的被冻结资产,以及取消美国和国际制裁,并承认其对霍尔木兹海峡的影响力。
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伊朗此番强硬表态,将本已复杂的中东局势推向了更具对抗性的金融与法律战场。美国试图将伊朗海外资产“武器化”,用作安抚地区盟友并迫使其就范的工具,这一算盘无疑遭到了德黑兰的迎头痛击。加里巴巴迪的声明清晰划出了红线:资产问题关乎国家主权与尊严,绝非可交易的筹码。
从战略层面看,美国此举意图一石二鸟。一方面,试图弥补盟友在冲突中的实际损失,维系海湾安全架构的向心力;另一方面,旨在进一步挤压伊朗的经济命脉,增加其在谈判桌上的压力。这种单边扣押他国资产的行为,即便在战时或紧张状态下,也极具争议性,很可能被德黑兰乃至国际社会视为“金融掠夺”,不仅无助于缓和局势,反而可能激化矛盾,为谈判设置新的障碍。
伊朗将美国的潜在行动定性为“国际不法行为”,是将其上升到了国际法层面进行反击。这预示着,若美国真的付诸行动,伊朗除了可能采取军事或准军事的“适当回应”外,还可能诉诸国际法庭或利用其他外交和法律渠道进行长期斗争。这场围绕冻结资产的博弈,正从单纯的军事对抗,延伸至国际法理与金融秩序的较量。
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睿咨得能源报告揭示的580亿美元天价修复账单,仅仅是能源基础设施的冰山一角。若算上民用设施损毁、经济停滞、难民安置等间接成本,地区国家承受的总损失将更为惊人。这笔巨额账单由谁承担、如何分担,已成为战后秩序重建的核心难题。美国试图用伊朗资产“买单”,实则是将自身的安全承诺成本部分转嫁,但这显然无法得到资产所有国的认可。
伊朗反指某些海湾国家为侵略提供便利,故无权索赔,并反向提出赔偿要求,这是一种典型的“攻防转换”外交策略。它将焦点从“伊朗造成的损害”部分转移到了“冲突的根源与责任归属”这一更宏大的叙事上,旨在争夺道义制高点和话语权。
综上所述,冻结资产问题已成为美伊博弈的新爆点。它表明冲突已进入消耗战与意志比拼的新阶段。美国的举措虽展现了其制裁工具箱的深度,却也暴露了其在直接军事选项受限后的战略焦虑。伊朗的强硬回应则显示其不惜在多条战线对抗的决心。对于地区国家而言,深陷大国博弈与代理人冲突的漩涡,真正的安全与重建之路依然漫长。各方若不能回到全面、公正的谈判轨道,而是陷入“以牙还牙”的资产扣押循环,那么中东离真正的和平与稳定将越来越远。国际社会,特别是主要调停方,应警惕这一危险动向,防止局部冲突演变为一场没有赢家的法律与金融混战。
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