北京
本报驻德国特约记者 青 木 本报特约记者 任 重
受中东紧张局势影响，一连串经济连锁反应正在欧盟内部显现。美国《华尔街日报》5日报道称，欧元区经济一季度出现萎缩，这一局面给欧洲央行带来难题：既要抑制不断上升的通胀，又要避免对经济活动造成过度损害。与此同时，欧盟就业问题也愈发凸显。欧盟就业事务专员罗克萨娜·明扎图日前表示，受美以伊冲突引发的能源价格飙升影响，欧盟汽车、建筑、金属、化工、运输等行业今年或将流失多达130万个就业岗位。
130万个工作岗位面临风险
明扎图在介绍“2026年春季一揽子计划”时发出了上述警告。这份由欧盟委员会发布的半年期文件，旨在为27个成员国提供关于欧盟经济优先事项的指导方针。据欧洲新闻台报道，这个一揽子计划用了很大篇幅探讨就业问题，重点关注如何促进就业，以及欧盟国家应如何应对战略性行业中长期存在的熟练工人短缺问题。欧盟认为，如果不解决劳动力问题，欧盟竞争力议程就无法取得成功。
明扎图在新闻发布会上表示：“由于中东紧张局势，多达130万个工作岗位面临风险，特别是在能源密集型行业。”
据美国“政治新闻网”报道，欧盟委员会确定了面临就业压力的几大主要行业。汽车行业是德国经济的支柱产业，欧盟委员会表示，该行业在向新能源汽车转型的过程中，约60万个工作岗位面临风险；在电池行业，约8.5万个工作岗位岌岌可危；太阳能制造领域近5.9万个岗位承压，而推行低碳措施还将波及钢铁行业的4500个岗位。
“高昂的能源成本、产业结构调整与绿色转型，持续给欧盟经济施加压力，未来几年欧盟或将出现大规模失业。”报道称，欧盟委员会据此修正了其失业率预测。去年秋季欧盟委员会预测2026年、2027年欧盟失业率分别为5.9%、5.8%，最新预测显示，这两年失业率均升至6%。
雇主反映难以招到具备合适资质的员工
就在春季一揽子计划发布后不久，总部位于布鲁塞尔的游说团体“欧洲工业圆桌会议”（ERT）发布了一项调查，结果显示该组织2/3的首席执行官和董事长认为，过去6个月欧盟的商业环境有所恶化。在接受调查的57位人士中，超过半数表示预计今年剩余时间里欧盟经济状况将进一步恶化。
“欧洲动态”网站5日对此报道称，这些结果意味着，欧盟整体商业信心指标在过去两年中持续下滑。协助编制该调查的美国智库“世界大型企业联合会”负责人萨拉·默里表示，“整体形势令人担忧，特别是在就业方面，首席执行官们对欧盟经济前景继续持极度悲观的看法。”
“欧盟雇主持续反映难以招到具备合适资质的员工。”据“政治新闻网”报道，根据欧盟委员会数据，2023年有68%的中型企业报告存在技能短缺问题。到了2024年，77%的企业表示劳动力和技能短缺已成为阻碍投资的壁垒。
欧盟推动“投资于人”以提升竞争力
据“政治新闻网”报道，这些担忧反映了布鲁塞尔内部一场更广泛的辩论：尽管欧盟计划提振本土制造业，但在战略性产业方面，欧盟是否正在失去阵地，落后于中国和美国等竞争对手。
根据欧盟5月份发布的最新经济预测，美以伊冲突正在拖累欧盟经济增长并推高通胀。欧盟各成员国经济增速、通胀水平差距显著，欧委会认为这种发展不均衡会进一步削弱欧盟整体竞争力。
“自上任以来，欧盟委员会主席冯德莱恩便将竞争力置于优先地位。”欧洲新闻台称，日益加剧的地缘政治不确定性进一步强化了这一方针。春季一揽子计划也体现了这一点，重点关注欧盟如何巩固其在全球舞台上的地位。
“投资于人是欧盟最强有力的竞争力战略之一，也是建立一个能够在创新和竞争中胜出并经受住任何挑战的联盟的基石。”明扎图表示，“本轮一揽子计划带来的变化在于：人力资本现已被视为竞争力的核心驱动力，并针对各成员国制定了国别指导意见。”欧盟委员会首次将教育、职业培训、成人学习、STEM（科学、技术、工程、数学）技能以及技能重塑置于欧盟经济治理框架的核心位置，并为此附带了专门的欧盟建议。
与此同时，欧盟委员会也在努力加快欧盟层面的经济改革步伐。但欧洲新闻台报道称，改革进展在很大程度上取决于成员国的行动意愿，而协调各方行动对欧盟来说历来是一项挑战。▲
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