陕西
近日，陕西扶风县城关街道南后峪村多名村民向北极海新闻反映，2016年经城关街道牵头流转的210亩集体耕地，自2021年4月起租金停止发放，近四年间村民未获分文收益。该地块移交文旅企业运营后，因长期缺乏管护出现苗木枯死、土地撂荒等情况，村民陷入 “要钱无门、种地不能” 的维权困境。
据了解，这片土地的流转源于当地七星河彩色片林项目建设。2016年，城关街道牵头统筹，统一流转南后峪村210亩集体土地用于项目开发。项目初期由扶风县林业局负责分段造林施工，地块内主要种植桃树，计划依托本地桃核资源发展特色产业，带动村民增收。
按照流转协议约定，该地块每亩年租金为500元，实行一年一结，每年4月1日前结清当年租金。2016年至2019年期间，租金由县财政局根据林业局核定的实际占地规模核算，直接发放至村民的粮食直补存折，兑付流程规范，按时足额到位，村民权益得到保障。
2019年起，项目租金拨付流程调整为县林业局拨付至街道办，再逐层下发至村集体和村民。同时，项目运营管护主体变更，地块交由陕西君地文旅投资控股有限责任公司接手运营。企业接手初期，仍按合同约定按时足额发放租金，未出现拖欠情况。据悉，此次流转的 210亩土地覆盖村内数百户农户，租金是部分家庭的重要收入来源。值得注意的是，各方当初口头约定租赁期限为二十年，但书面协议中未明确标注租赁起止年限，为后续纠纷埋下隐患。
2021年4月后，该地块租金拨付全面停止。近四年间，村民接收租金的专属账户无任何新入账记录。发现租金停付后，村民通过多种正规渠道向各级主管部门反映租金拖欠、土地闲置等问题，但诉求上报后未得到明确答复和实质性处置方案，拖欠问题迟迟未能解决。
长期缺乏管护与履约的状态下，210亩流转土地状况持续恶化。当初栽种的桃树无人养护，原规划的产业停滞。如今地块杂草丛生，处于荒芜状态。土地闲置期间，曾有外来车辆私自倾倒垃圾，村民发现后阻拦并报警，经辖区派出所调解，现场垃圾被推至沟内，纠纷暂时平息，但土地闲置失管的核心问题仍未解决。
履约僵局让数百户村民陷入困境。村民表示，因租地合同未到期，无法自行清理地上附着物进行复耕；而运营企业既不支付拖欠租金，也不腾退土地，导致耕地长期荒废，村民持续蒙受经济损失。
针对当前情况，村民明确两项诉求：一是要求承租企业足额补齐近四年拖欠的全部租金，继续履行租地合同；二是若企业无法履约，则终止租地协议，将土地恢复为耕地后归还村民，保障正常生产经营权益。
在多轮行政协调收效有限后，村集体决定通过司法途径维权，已聘请律师梳理案件材料、筹备诉讼。据南后峪村工作人员介绍，结合案件实际情况，本次诉讼将后期实际运营土地的陕西君地文旅投资控股有限责任公司列为起诉对象，城关街道仅为前期流转协调方，不列入被告范围。目前，律师已草拟完成起诉材料，法院立案工作尚未最终确定。
针对此事，北极海新闻将持续关注案件立案进展与后续处置结果，跟进村民维权落地情况。
（图一为租地协议）（图二三为出租土地现状）
来源：北极海新闻
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