欧亚集团总裁伊恩·布雷默：美国或陷入“格拉古陷阱”

参考消息网6月7日报道 美国《纽约时报》网站6月2日发表题为《伊恩·布雷默在<埃兹拉·克莱因秀>播客谈美国给世界带来的风险》的文章，作者是埃兹拉·克莱因。文章摘编如下：

美国总统特朗普曾说，对伊朗开战是为消除伊朗政权构成的威胁，并且彻底终结伊朗获取核武器的能力。然而，观察一下目前正在考量的各项方案，这两个目标似乎都无法实现。既然如此，我们现在究竟试图在那里实现什么？

我对特朗普的外交政策有诸多异议，但就当下而言，事实在于，我们甚至搞不清楚他的外交政策究竟是什么。我们无法确定他究竟是想主动达成某种目标，还是仅仅在被动接受现状或对局势做出反应。

所以，我想做一期节目，试图评估特朗普如何重塑美国在世界上扮演的角色。

伊恩·布雷默是欧亚集团总裁兼创始人。

一场“薛定谔的战争”令美尴尬

埃兹拉·克莱因问：在您看来，唐纳德·特朗普究竟意味着什么？从历史和地缘政治的角度来看，他又代表着什么？

伊恩·布雷默答：我认为，他首先是一种症状而非原因，他显示美国国内长期以来的种种趋势，即美国民众出于种种原因认定现有政治体制已无法充分代表他们；他们觉得这个体制出了问题，需要一个不属于建制派的人来打破常规并重建秩序。

这在一系列结构性政策中得到体现，比如美国不再支持自由贸易，转而推行工业政策、近岸外包和本土外包。同时，这也体现在对开放边境的摒弃上，不仅表现为打击非法移民，也表现为限制合法移民。

此外，这种转变还体现在美国不愿意深度卷入海外战事，转而要求盟友承担更多的防务责任，并要求其他国家自行支付防务费用。这些都是结构性的问题，是奥巴马曾经不得不去应对的，也是拜登曾经不得不去应对的，而特朗普则正在从中获益。

问：美国政府目前的实际关注点落在伊朗身上。这就像是一场“薛定谔的战争”——战争仍在继续还是已经结束？您会如何形容目前美国与伊朗之间的战争状态？

答：我们之所以搞不清战争是否结束，原因在于特朗普拼命想给自己找个台阶下。他既想找个替罪羊来甩锅，又希望这个台阶看起来合理可信——实际上，它根本不合理不可信。他很清楚，目前的局面对他不利；而结果是，如果他接受现在摆在桌面上的协议，即便海峡重新开放，伊朗在中东的地缘政治地位恐怕将比战前还强。

特朗普在处理伊朗问题时究竟错在哪里？为什么伊朗并不急于找台阶下，反倒是他显得如此焦躁不安？

一个原因在于：特朗普和以色列联手刺杀伊朗的领导人。

特朗普原本天真地以为，伊朗人会像委内瑞拉人那样乖乖地举手投降，乞求和平；现实却是，伊朗人强硬地回应：“不，不，不！你们把整件事情都搞砸了。我们现在不信任你们。”

因此，他陷入一种极为尴尬的困境。若想化解这一危机，唯一的出路就是彻底放弃此前设定的一切战争目标。放弃“解救伊朗人民”之类的豪言壮语。彻底消除弹道导弹能力一事也不再提，留给该地区自行解决。同样，终结伊朗对代理人的支持一事也不再提。伊朗将继续保有军事能力——包括导弹和无人机。

对美国的信任遭遇沉重打击

问：我们在国内也因为这场战争付出不小的经济代价。但世界其他地方的处境要糟得多，而这一残酷现实大家还没有真正意识到。请给我们讲讲这方面的情况。

答：美国作为石油生产和出口大国，在这场冲突中受到的短期影响其实要小得多。反观亚洲一些经济体，由于无法通过海峡获取所需资源，现在甚至不得不对工业用能源进行配给。

再看看全球的塑料产业和石化产业。它们的原料来自哪里？石油。这些石油又是通过哪里运输的？那条海峡。这些产业的大本营主要集中在亚洲。如今，那里的生产受到挤压，物价上涨，相关产业面临巨大的压力。像菲律宾这样的国家目前甚至已处于紧急状态。

撒哈拉以南的非洲国家甚至可能因此陷入财政危机，因为在当前物价飞涨的势头下，他们根本没有足够的财政空间继续为本国百姓提供生活支持。之后还可能爆发粮食危机。

美国人、欧洲人和日本人依然能买到粮食，只不过价格会更贵。但是，全球南方的许多国家甚至连这些粮食都无处获取，会发生饥荒。

无论你与哪个国家交谈，无论你与哪位领导人对话，他们都一致认为：特朗普个人对这场经济衰退负有不可推卸的特殊责任；而且，海峡每关闭一天，美国在这件事上背负的责任也就随之加重一分。

这一切都在沉重打击人们对美国的信任。试想一下，当美国人对沙特人说：“行啊，要是你们不签《亚伯拉罕协议》，那我们可能就不去帮着重新开通这个海峡了。”沙特人的反应是：“我们为什么还要像过去那样跟这帮家伙合作？我们为什么不多跟中国人交往呢？”

此外，我认为，不仅所有宏观隐忧在短期内都因为“特朗普的战争”急剧恶化，甚至连那个最狭隘的愿景——即“我们要达成一个远比奥巴马那份糟糕的伊朗核协议好得多的新协议”——在目前看来，也几乎是一件不可能完成的事了。

美国是全球不确定性策源地

问：我们之前谈到“修昔底德陷阱”。您曾经提出，这不是我们应当关注的那个陷阱。那么，您考虑的是什么陷阱？

答：我考虑的是“格拉古陷阱”。当年古罗马的格拉古兄弟就利用了底层民众的怨气。这些民众认为，社会阶层已经固化，穷苦公民永远也得不到他们应得的东西。于是，他们发动自己的政治革命，开始打破罗马原本的规则和法律，导致罗马的盟友再也无法把它当成一个靠得住的伙伴。

敌人出在内部。这是罗马的政治机能失调。这种内部乱象在第一次被压了下去，在第二次也被压了下去，但最终却导致罗马共和国的覆灭。换句话说，这些内部的政治革命虽然失败了，却削弱了整个体制，使民众对规则被践踏的现象习以为常。结果就是，当不同的领导人第二次、第三次去破坏规矩时，大家也就见怪不怪了。

我认为，这也正是美国眼下发生的情况：美国开始单方面退出盟友圈。这其实是在向世界表明：我们不想再当一个可靠的伙伴了。我们不想再去当全球自由贸易的设计者了。其他人必须自己来美国投资，因为我们才是大国，而你们一直在占我们的便宜。我们甚至连全球顶尖的人才都不想要了，因为我们已经有美国人，这才是真正要紧的事情。所以，你们爱干什么就干什么去吧。

正是上述种种行径，在当今世界引发地缘政治风险。可以说，美国正是当今全球地缘政治不确定性的主要策源地。

当特朗普组建“和平委员会”的时候——这个事情现在大家连聊都懒得聊了，因为根本没有钱，对吧？没人真正关心。在达沃斯，他站在台上，身边簇拥着巴拉圭、阿塞拜疆这些国家。但中国人没露面。他邀请了他们，但中国人没来。中国人的逻辑是这样的：既然你们打算退出联合国，那我们就顺势成为在联合国体系内最有影响力的国家。既然你们要退出世界卫生组织，那我们就逐年增加对世卫的捐款额度。到时候，决策就将由我们来做。

他们并非在另起炉灶，构建一套全新的国际架构。他们要成为那个最有影响力的国家，去主导我们已经不再关心的既有国际架构。这不是“修昔底德陷阱”，而是美国的撤离。美国在奉行单边主义，而其他国家则在竭力寻找对策，以确保这个世界还能维持治理。（编译/赵菲菲）