11万吨！中央督察组突袭广东潮州饶平，揪出害人的生蚝壳毒山！

很多人对蚝壳的印象就是天然贝壳，能有什么危害？谁能想到，广东潮州饶平的临海农田里，堆了十几万吨没人管的蚝壳，连永久基本农田都被占了。中央环保督察组暗访一蹲，直接掀开了捂了好几年的烂摊子，这堆看着无害的贝壳，早就把当地水土祸祸得不轻。

谁去了现场都得皱眉头。三月十八号督察组刚下车，刺鼻的腥腐味直往嗓子里钻，稻田边的蚝壳堆得连片，缝隙里长出的杂草都快到普通人腰身位置，好好的耕地被压得坑洼不平，根本没法下种。这不是几筐几袋随便倒的小问题，实打实算下来，一共11.03万吨蚝壳，占了148.3亩地，其中44.8亩是耕地，还有5.6亩直接顶在了永久基本农田的红线上。

很多人听到蚝壳两个字第一反应就是，这不就是天然东西吗？能有啥污染。当地不少村民一开始也是这么想的，直到督察组当场取样化验，出来的超标数据直接打了所有人的脸。原来这堆东西的危害，远不止难闻和占地方这么简单。

饶平沿海的海山、汫洲这些镇子，做生蚝加工做了好多年，捞蚝开壳取肉卖钱，整条产业链成熟得很，养活了不知道多少本地人。麻烦全出在卖完肉剩下的壳上。能卖钱的蚝肉拿走了，剩下的壳没人要，从业者图省事，怎么方便怎么来。

田边地头村口空地，找着空地方就倒，一开始一家一户倒一点，看着不起眼。架不住几千户年年倒，十几年都没人清理，量越滚越大，小堆连大堆，最后攒出十几个大型蚝壳堆。148.3亩地被完全盖住，差不多就是十几个标准足球场的大小，本来能种水稻花生的好地，被压了这么多年，地力早就废了，连杂草长出来都歪歪扭扭不对劲儿。

这十几处蚝壳堆，基本都没做过任何防渗防漏防臭措施，蚝壳缝里还卡着剩蚝肉、烂菜叶还有废弃塑料袋。南方本来就湿热多雨，这些杂物泡了雨水很快就腐坏变质，黑亮发臭的渗滤液一个劲往土层里渗。督察当场测出来的数据，说出来都吓人，化学需氧量超标122倍，总磷超标154倍，氨氮直接超了411倍，这个浓度比不少工业污水都还要夸张。

一到下暴雨，这些脏水顺着地势到处流。一部分渗进耕地，把土壤的酸碱平衡全打乱，土块板结有机质下降，种出来的庄稼要么长不高要么品质差，搞不好还带着污染物。另一部分继续往下渗，连浅层地下水都能被污染。周边村民早就遭了殃，有人说井水喝着有怪味，自己种的菜动不动就发蔫，夏天蚊虫堆得成团，日子过得别提多闹心。

更离谱的是，这堆祸害不是刚出现的新问题，村民实名举报了整整七年。基层那边永远是“正在研究”“还在协调”，拖着拖着就没了下文，隐患越拖越大，堆子越堆越多。要不是这次中央督察组直接上门掀盖子，指不定还要祸祸当地多少年。

这次通报里，不止饶平出问题。肇庆四会有一处天然水塘被不法分子违规填埋，累计倒了四万八千吨固体废弃物，侵占地块17.6亩，其中也有3.8亩是永久基本农田。潮安古巷镇还有非法倾倒点，四十万吨各类废料常年胡乱堆积，侵占了七十一亩农用土地。这么多地方同时曝出乱象，说白了不是偶然，是基层环保监管松散了太久，把小问题养成了炸锅的大雷。

这事能拖七年，说穿了还是利益摆在眼前。生蚝是当地的主打富民产业，能拉就业出产值交税，大家都盯着亮眼的增长数字。那些堆在田头的蚝壳，又臭又占地，不影响短期的账面成绩，就被人选择性看不见。有人举报了，各个部门就开始踢皮球，环保说不归我管，农业让找镇里，乡镇说上面没统一处理方案，绕一圈下来，谁都没真动手解决问题。

还有个关键的堵点，当地从头到尾就没配齐废弃物处置的配套。没有常态化的收运队伍，没有合规的固废处理场地，小作坊也没明确的管控规矩，日常环境巡查更是走个过场。慢慢就搞成了逆淘汰，守规矩拉去合规处理的要多花钱反而吃亏，乱堆乱倒的省钱赚得多，最后大家都默认了乱倒的潜规则。

很多人不知道，蚝壳根本不是没用的废物，完全能变废为宝做成正经生意。国外有初创公司把废贝壳做成低碳建材，不用高污染粘合剂，已经落地不少项目还拿到了融资扩产。韩国也有企业把蚝壳提纯成高纯碳酸钙，做成电厂处理废气的脱硫原料，一年就能消耗掉数万吨废蚝壳。说白了不是没技术路子，卡就卡在当地的观念和机制上。

督察通报出来当天，潮州当地领导就去现场表态要立马整改，还划了专门的整改片区，要求2026年底前把11万吨蚝壳全部清走，被占的永久基本农田还要做专门的土壤修复。汫洲镇也把建蚝壳生物有机肥产业化基地写进了计划，纪检和环保部门也开始倒查责任。现在说的都很好听，关键就看能不能真落地。

该清的能不能清干净，该修的能不能修复到位，拖了七年没人管的责任能不能追到具体人身上，板子能不能打到痛处，时间一到就能见分晓。要是还是只热闹一阵，过后又回老样子，那之前靠污染省下的钱，迟早得加倍吐出来。

参考资料：

生态环境部 典型案例｜广东省肇庆潮州等地固体废物非法倾倒填埋问题突出

新华网 中央生态环保督察通报广东两地固废非法倾倒填埋问题

羊城晚报 潮州市委书记赴饶平县、潮安区督导督察通报典型案例整改

饶平县人民政府 汫洲镇2026年工作计划