菲防长言论引中方震怒！抹黑中国援助，谁在破坏双边关系大局？

6月2日，外交部记者会上，针对菲律宾国防部长特奥多罗此前在香格里拉对话会上大谈中国威胁论，攻击中国对菲律宾的人道主义活动一事，中国外交部给出了强硬回复，批评特奥多罗的发言完全不顾菲律宾民众的生活福祉，只有个人私利，是“政治作秀”行为，严重损害了中菲关系。中方还在回应中罕见地要求菲律宾应该言行一致，严格约束官话言行，不要让个别“跳梁小丑”破坏双边关系。

虽然中国以往也对菲律宾发表过不少措辞严厉的回应，但“跳梁小丑”，“政治作秀”一类的言辞很少出现。特奥多罗的方言之所以会让中国反应如此强烈，主要是以下两个原因。

首先，特奥多罗的发言，篡改了中国开展人道主义援助活动的性质，将其纳入中国威胁论的范畴内，对中国的国际声誉造成了抹黑效果。中国尊重所有国家生存和发展的权利，中国在全世界开展人道主义援助活动，目的并不是为了扩张势力，也并没有附加的政治条件。但特奥多罗却称中国的援助活动“充满了欺骗和包装”，这显然是一种污蔑。

事实上，从1975年中菲建交到如今，菲律宾与中国的经贸往来一直都很密切，中国是菲律宾最大的贸易伙伴，同时也是第一大进口来源和第三大出口市场。即便是阿基诺三世和小马科斯这两位对中国不太友好的总统执政，中菲之间也保持着“政冷经热”的状态。中国对菲律宾的援助活动，也没有因为政治原因而断绝。

近年来，中国不仅多次在菲律宾遭受自然灾害、疫情时援助物资，还通过无偿援助和优惠贷款的方式，为菲律宾的基建工作添砖加瓦。比如，马尼拉的埃斯特雷拉-潘塔莱翁大桥和比诺多-因特拉穆罗斯大桥就是通过中国提供的无偿援助修建起来的。达沃-萨尔马岛大桥，以及惠及吕宋岛北部数万农民的奇科河泵站灌溉项目则是在中国优惠贷款和“一带一路”倡议背景下建成的。甚至，今年3月，在全球能源价格暴涨，菲律宾的化肥供应也受到冲击的情况下，中国还本着人道主义精神，向菲律宾出口了一批化肥和成品油。

特奥多罗在这种背景下，罔顾事实，将中国援助包装成“外国威胁”，不仅从政治层面上破坏了中菲关系，也对中菲之间的经贸往来带来了负面影响。在东盟与中国合作日渐紧密的情况下，菲律宾的经济民生发展已经很难离开中国，特奥多罗的这番话，不仅得罪了中国，也有悖于菲律宾的国家利益。

中国当前正在宣扬“人类命运共同体”理念，且一直在向亚非拉地区的多个第三世界国家提供人道主义援助。考虑到近年来国际反华势力经常将中国援助与“贷款陷阱”和“新殖民主义”的标签绑定，对中国的对外援助、基建投资带来了不少负面影响，因此，中国不可能对特奥多罗的抹黑行为坐视不管。

特奥多罗称菲律宾不会改变在“领土主权和政治独立”上的立场，并强调中国在南海地区对菲律宾“构成了安全威胁”。特奥多罗的这番话，潜台词显然是：菲律宾当前最看重的是领土争端，中国提供的经济利益和物资援助都处于次要地位，菲律宾不会因此改变在南海问题上与中国博弈的态度。这意味着，哪怕拿到了中国的好处，菲律宾未来也会继续侵犯中国的领土主权，其配合美国、日本和澳大利亚建立的四边安全机制依然会发挥遏制中国的作用。这种情况下，中方用严厉的措辞回应特奥多罗是很正常的事儿。

更何况，菲律宾军队一向是该国的亲美势力大本营，是美国印太战略的积极支持者。菲律宾的军事制度从一开始就照搬美国，菲军不仅武器装备高度美械化，高级军官也基本都有在美国军校留学的经历，没有在美国军校留学，意味着无法获得少将级以上的军衔。总参谋长、防长等关键职位更是需要其中的“老资历”，再加上美菲之间频繁的军演活动保持紧密关系，菲律宾军队带有浓厚的亲美色彩是很正常的事儿。

甚至，菲律宾政府即便想主动改变亲美反中的路线，其决策也可能会受到军方干预。比如，杜特尔特担任总统时，一度打算废除《美菲部队访问协议》，但后来因为军方坚决反对，该协议最终只能被重新恢复。

而且，值得注意的是，与棉兰老岛地方望族出身的杜特尔特和依靠反独裁运动崛起的阿基诺家族不同，马科斯家族曾经是被民众抗议推翻的军事独裁集团，老马科斯依靠军队支持，在菲律宾实行了长达19年的高压统治，与军队的关系要比前两者更深。菲律宾军队二战之后的初创和转型期完全由老马科斯控制，他在军队中的影响非常深厚，而这份政治遗产如今也被小马科斯所继承。从这个角度来看，小马科斯未来与军方继续保持紧密合作，对中国奉行强硬外交的路线的确不会发生什么改变